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印尼高铁受制于资金短缺进展迟缓

2016/07/28

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      连接印尼首都雅加达和万隆的该国首条高铁自开工以来到7月底已经过去大约半年。尽管是由中国企业和印尼国有企业的合资企业来进行建设,但在土地征收和营业许可问题上进展缓慢,并且还苦于资金短缺。印尼总统佐科提到高铁计划的次数显著减少,这一庞大项目的前景开始笼罩阴云。

印尼西爪哇省首府万隆郊外的高速铁路建设现场
       在位于西爪哇省首府万隆郊外的高速铁路建设现场,1月底佐科总统等出席盛大开工典礼的地方至今仍裸露着一片红土。只有几名施工人员在不慌不忙地进行土地平整,高铁公司方面也承认“工程基本上没什么进展”。

        原因是资金短缺。高铁公司未能筹措到这一大型项目所需的超过5000亿日元的资金。期待中的来自中国的银行的贷款合同也没有谈妥。6月下旬,在问到筹资情况时,高铁公司经理航克罗流下了眼泪,回答称“形势非常严峻”。

       中国的多家贷款银行把土地征收工作没有取得进展视为问题。公司方面表示“正在向当地民众召开说明会,寻求沿线民众的理解”,但当前的状况却是连起点和终点的土地都未能征用。140公里的铁路中,获得经营许可的也只有几公里。当局要对暴雨和雷击等恶劣天气时的安全进行尤为细致的调查,需要时间。

       当初可以驶到雅加达市中心的计划也发生变更。始发站改到距市中心约15公里的哈里姆国际机场旁边,在便利性上也打上了问号。

       能否赶在原计划的2019年5月开业,奇怪的是佐科政府对此并不着急。原本是一项曾考虑引进日本新干线的工程,政府高层却甚至不再开口提及。

        这也显示出佐科政府对华态度的微妙变化。在印尼,对来自中国的非法劳动者增加有疑惑,对中国在南海问题上强硬态度的反感在蔓延。似乎由于对华感情恶化,在政府内部出现了不愿讨论与两国联合项目的氛围。

        尽管如此,高铁对于佐科来说仍是首届任期内的亮点工程。如果不能按期完工,佐科也会丢失面子。工程拖拖拉拉地进行下去造成延期有些说不过去。佐科的决断速度很快,宣布重新调整的可能性也不是零。
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