日企在中美之间受“夹板气”?
2019/06/06
美国和中国围绕高科技技术的争夺正在对日本企业造成影响。美国相继出台的出口和投资管制将间接迫使日本企业剥离中国相关业务。争夺尖端技术主导权的中美对立越是激烈,日本企业夹在中间受“夹板气”的可能性越会提高。
向美国当局申报
“接受中国企业出资,是否应该向美国当局申报”,2018年秋季,一家日本建筑相关企业询问美国的律师事务所。日本企业只是从中国企业接受小额出资,为何必须向美国申报呢?
2018年11月,美国外国投资委员会(CFIUS)加强了并购(M&A)监管。担忧信息流入中国,要求涉足半导体等重要技术的美国企业等进行收购的事前申报。出现了日本的骊住集团(Lixil Group)放弃将意大利建材子公司出售给中国企业的情况,对美国之外企业之间的重组也造成了影响。
即使是乍一看没有关系的领域,也成为监管的对象。在建筑相关企业的情况,美国事务所的律师表示“作为出资的回报,曾被要求让中国技术人员在该公司的美国基地接受培训”。
今后,日本企业尤其需要注意的是纳入2018年8月制定的《国防授权法》的出口管制改革法案(ECRA)。
将人工智能(AI)和生物等14个领域的技术定为“新兴技术”和“基础技术”,最早在年内启动出口管制。这些技术已被美国外国投资委员会列为审查对象,但律师猿见田宽认为,“除了出口管制改革法案的限制对象之外,米国意在并购以外的‘平时’也监视重要技术的转移”。
最可能受影响的是产学的共同研究。在美国的大学里,应对中国风险的行动已经开始。哈佛大学针对与风险高的企业和组织的共同研究,拟定了(1)即使接受捐赠也不转让非公开技术;(2)获得信息设备之际限制与校内网络的连接;(3)不接受“孔子学院”等管理规则。
2018年12月华为技术的高管在加拿大被逮捕,之后斯坦福大学的著名华裔物理学者自杀,引发了猜测。东京大学的副校长渡部俊也认为,“今后日本企业的研究机构如果不进行和美国大学类似的风险管理,与美国的共同研究将受到影响”。
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