NIKKEI——日本经济新闻中文版

　 美国大型制药企业辉瑞（Pfizer）与爱尔兰同行艾尔健(Allergan)于11月23日宣布的合并计划被视为“意在避税”，正在引发争议。原因是美国财政部此前刚刚宣布限制以避税为目的的海外企业并购。这出犹如是挑衅美国政府的合并大戏被解读为，企业抛弃了迟迟不肯下调法人税税率的奥巴马政权。

      此次合并事实上是全球第2大制药企业辉瑞实施的并购，总额将达1600亿美元。

　 两家公司将以换股方式进行合并，采取在规模较小的艾尔健之下进行业务合并的形式。美国联邦法人税率为35％，在主要国家中处于最高水平，而爱尔兰仅为12.5％，税率很低。合并后通过将总部迁往爱尔兰，每年被认为将获得约20亿美元的避税效果。

　 辉瑞2014年曾提出收购税率较低的英国的同行。全球最大的制药企业诺华（Novartis）总部所在的瑞士巴塞尔的法人税率为20％多。在主力药品专利到期和与仿制药品企业竞争日趋激烈的背景下，如果继续将总部放在法人税率较高的美国，将无法在全球范围内的竞争中取胜。这种危机感似乎促使辉瑞采取了此次行动。

　 旨在寻求避税的并购（M＆A）构想在美国相继出现。药妆连锁企业美国沃尔格林公司(Walgreen)和半导体制造设备企业应用材料公司(Applied Materials)等也曾推动企业收购与合并，以将总部迁往税率较低的欧洲。

　 熟悉税务的美国法律相关人士分析称，希望迁往海外的美国企业之所以增加，是因为“对美国总统奥巴马的税制改革构想感到失望”。奥巴马在上次2012年的总统选举中承诺将法人税率降至28％，但至今仍未拿出落实的时间表。

　 美国财政部11月19日宣布了监管措施，以防止企业以避税为目的将总部迁往与被收购企业没有关系的第三国。不过，此次辉瑞与艾尔健的合并是将总部迁往艾尔健所在的爱尔兰，因此相关措施可能无法加以阻止。

　 “美国纳税者将抽到下下签”，2016年11月美国总统选举的民主党潜力候选人、前国务卿希拉里·克林顿在11月23日的声明中，强烈谴责了辉瑞。另一方面，共和党候选人则呼吁下调法人税率。税制改革似乎已逐渐成为美国总统选举的争论焦点之一。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）华盛顿 河浪武史
版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。