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日本拟修订能源计划 加入新建核电站等表述

2017/06/09

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  日本经济产业省将启动对国家能源基本计划的修改工作,对于将未来核电站的新建和更新换代的必要性写入新计划进行讨论。新计划将在坚持降低对核电站依赖度方针的同时,从长期确保技术和人才的角度出发,呼吁保有最低限度核电站的必要性。但是,核电站重启运行仍未取得进展,舆论态度依然十分慎重,因此新建核电站的阻碍很大。

 

  经济产业省将于月内召开专家会议。之后在综合资源能源调查会(经济产业相的咨询机构)正式讨论,并制定草案。力争2017年度内在内阁会议上通过。

 

  核能是一种成本低廉、不分昼夜稳定发电的“重要基本负载电源”的表述将在新计划中得以维持。研讨会将从长期观点出发,讨论核电站的新建和更新换代的必要性。

 

  现行计划于2014年制定,取消了民主党执政期间提出的“0核电”目标,同时顾及到东京电力福岛第一核电站核泄漏事故后的反核电舆论,并未加入新建核电站等表述。

 

  目前,核电站的运转期限在原则上被限制在40年,如果不延长运转期限,老旧核电站将依次废堆。即使一些被关闭的核电站重新运转,不建新的核电站以及更新设备的话,全国的核电站依然在不断减少。

 

  这是在“巴黎协定”签署之后制定的计划,日本政府提出到2050年减排80%温室气体的目标。如果不新建核电站,日本对火力发电的依赖将趋于长期化,减排温室气体也难以取得进展。

 

  还有观点认为,为了维持电力的稳定供应、以及核电相关技术和人才,需要维持最低限度的核电站。大型电力企业对于政府方针不明确导致难以制定长期投资战略表示出了不满。

 

  另一方面,新计划将继承现计划“尽可能降低”核电站依赖度的方针,并将加快引进和扩大风力和太阳能等可再生能源。对于美国已经宣布退出的巴黎协定,日本政府依然维持重视协定的立场,新计划中也将写明努力减排温室气体的方针。

由于太阳能和风力发电易受天气影响,发电量供应不稳定,核电等稳定电源的重要性进一步突出。

 

  此次的修订也只是将核电的必要性作为未来课题加以提及,以免遭受批评。

 

  不过,执政党内很多议员反对新建核电站。此外,民进党也表达了尽快去核电化和不支持新建的立场。在内阁会议表决之前,新计划草案需要获得自民和公明两党的批准,围绕新计划中的一些表述有可能发生争论。是否有的地区愿意接受新建核电站等需要跨越的阻碍还很多。

 

  另一方面,在2014年制定了现计划之后,经济产业省计划维持于2015年敲定的2030年度电力结构。对于核能20~22%、可再生能源22~24%、火力56%等电力结构比率,经济产业省某高官表示,“到2030年还有很长时间,而且在数年内修订的话政治风险会很高”。

 

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