NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　从历史上看，自有现代人权概念以来，战后的日本天皇和皇族，是最没有权利的。在明治宪法(大日本帝国宪法)中，天皇在字面上有“天皇大权”，其范围非常广阔，有立法权和统帅权等，其中根据天皇的独立命令而进行的法规制定（第九条），条约缔结的权限不受议会约束可以独立行使等（第十三条），都是其他君主立宪的国家所没有的，尽管进入昭和时期以后，天皇在国务大臣的“辅弼”下行使行政权,同时又在军部“辅佐”下行使军事统率权,经常大权旁落，形成“君临而不统治”的局面，则另当别论。

　　而在战前和战后的一段短暂时期，皇族也是有参政权的，从1890年11月（明治二十三年）到1947年（昭和二十二年）5月，日本的议会是由贵族院（上院）和众议院（下院）构成的，贵族院和众议院地位相同。根据当时的《贵族院令》，达到成年的皇族男子，自动成为贵族院议员。

　　而战后新宪法实施以后，天皇成了“国民统合的象征”，天皇与皇族在失去了干政权利的同时，也失去了选举权、被选举权、财产权等，尤其是天皇本人，不仅失去了选举权、被选举权、财产权、言论的自由与迁徙、婚姻自由、脱离国籍的自由等，也没有退休即退位的自由等所有的日本人都具有的基本人权，至于作为“国民统合的象征”的天皇，有没有必要失去这么多的基本人权？日本政府从来没有认真考虑过好像也没有想去考虑过。

　　而天皇8月8日下午3点通过视频表达了作为象征天皇关于公务的想法，显示出欲实现生前退位的强烈愿望。他说：考虑到他自己过了82岁、身体逐渐衰退的情况，“担忧或难以全心全心地完成象征天皇的公务”，向国民谋求理解。天皇还谈及减轻公务负担的对策，称“无限缩小国事行为及公务或许很难”。

　　尽管根据法律天皇健康状态严重不佳时可设置摄政一职，但天皇他说，“天皇持续不能履行理应完成的公务的时候，直到生命终结其作为天皇的身份始终不会改变”，强调了摄政与退位的不同。

张石

　　虽然天皇在这里说得很委婉，但是我们可以看得出来，他是不同意以摄政代替退位的，现行的有关皇室的法律《皇室典范》第16条规定，天皇幼小或在精神、身体上患有重病及遭遇重大事故，不能亲自从事国事行为时，可通过皇室会议，设置摄政。 那么天皇为什么不希望设置摄政，而希望退位呢？我们是否可以这样理解，这是天皇争取基本人权之一，也就是退休权利的一种暗示和努力。天皇不希望“直到生命终结其作为天皇的身份始终不会改变”，那么，他是否也希望以退休为契机，得到所有的日本人都具有的基本人权呢？也许，作为一个象征性天皇不得不遵守种种限制和规定，那么退休以后，天皇和皇族能不能恢复基本人权呢？比如说，人们都传说他是一个和平主义者，那么退休以后，他是否希望得到自由地发表自己的见解，诸如对过去的战争，对日本的展望，对历史人物的评价等见解的权利呢？

　　其实无论这是不是天皇主观的想法，以讨论天皇“生前退位”为契机，讨论天皇和皇族这个日本人权的死角，验证维持象征性天皇的存在，是否有必要牺牲天皇和皇族的大部分基本人权的问题，已经摆在了日本政府和每个日本人面前了。

　　（1）半藤一利、保阪正康“我们所见到的作为人的天皇”《文艺春秋》，2106年9月号，103页。
　　（2）同上，104页。

本文仅代表笔者个人观点。

张石 简历：
1985年，中国东北师范大学外国语言文学系研究生院毕业，获硕士学位。1988年到1992年，中国社会科学院日本研究所助理研究员，1994年到1996年，东京大学教养系客座研究员，现任日本《中文导报》副主编。著有《庄子和现代主义》、《川端康成与东方古典》、《樱雪鸿泥》、《寒山与日本文化》、《东京伤逝》、《孙中山与大月薰—一段不为人知的浪漫史》等著作。 版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。