NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日经中文网特约撰稿人张石：日本正在探讨天皇生前退位事宜，如果退位实现，将是近200年来首次的天皇退位。

　　日本天皇今年8月8日下午3点通过视频表达了作为象征天皇关于公务的想法，显示出欲实现生前退位的愿望。看得出来，繁重的公务使他很疲劳，但是他不能说：“我也有退休的权利”，因为他没有退休的权利，只能表示“不具体触及现行的天皇制度，谈谈个人的想法”。

图为82岁的日本天皇发表的讲话的视频画面。（kyodo）

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　　普通的人60多岁就可以退休了，并且在任何时候都可以辞职，在日本宪法保障的基本人权“自由权”的“选择职业的自由”中，就包括辞职的自由，但是天皇没有退休的权利，更没有辞职的权利。也许有人会说：这不是基本人权吗？对，日本所有的人，都有这些基本人权，但是“国家元首”天皇，没有这个基本人权，天皇是日本最没有人权的人。

　　日本宪法规定了日本国民所享受和必须得到保证的基本人权，其中包括平等权、自由权、社会权、维护基本人权的权利，但在这些权利中有许多内容，天皇，甚至皇族是不能享受的。如在日本宪法中规定的“保护基本人权的权利”中，有参政权，也就是选举权和被选举权，但是天皇与皇族却没有这个权利。

　　皇族的选举权、被选举权在日本法律上虽然没有被否定，可是，日本的《公职选举法》的附则（昭和二十二年法律第二百二十四号）2、3项规定：

　　适用于户籍法以外的人，选举权及被选举权暂时停止。这样的人不能在选举人名册和在外（身在外国）选举人名册上登记。

　　天皇和皇族的名字只记载在《皇统谱》中，所谓《皇统谱》，是记载有关天皇及皇族身分等事项的帐簿，其形式为日本现行有关皇室的法律《皇室典范》及《皇统谱令》所规定。有处理有关天皇、皇后的事项的《大统谱》和处理其他皇族事项的《皇族谱》两种，可以公证皇室身分(家族关系)及皇统，但是《皇统谱》不是户籍，不适用于户籍法，因此天皇、皇族的选举权、被选举权也处于被停止状态。

　　在宪法所规定的“自由权”中，思想和良心的自由不能受到侵犯（宪法第19条），信仰的自由（宪法第20条）得到保障，更保障表现的自由，也就是言论的自由及集会、结社（宪法第21条）的自由，也保障着学问的自由（宪法第23条）。

　　虽然每一个日本公民都有上述的自由，但是因为天皇不得干政，因此也就没有言论自由，他不能批判现在的任何政党，甚至对过去的历史，也不能加以评论，否则会有“干政”之嫌。据前往皇居给天皇讲解过日本历史日本历史学家、作家半藤一利说：“陛下对我们谈到的历史话题认真地侧耳倾听，但是从来不表露出特别认可的表情，也几乎没有发出过会使人生发出某种解释的回应，只是侧身倾听。从陛下的这种姿态中，我感到了他的诚实，与此同时，给我留下深刻印象的是，陛下绝对不对人下好与坏的判断。”（1）
 
　　而天皇之所以这样做，正是为了履行日本宪法对他的约束。用天皇自己的话说，就是“日本国宪法中，有‘天皇只进行宪法所规定的国事行文，没有干预国政的权能’，我把遵守这一条项常记心中，对自己作为天皇的行为自律。”（2）

　　与此可见，天皇在这一条项的限制下，不仅不能对当今的政治人物品头论足，也不能对历史及历史人物随便褒贬臧否，因为这都有“干政”之嫌。
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