俄罗斯总统普京2014年将如何发展与美国和中国的关系以及推动俄日北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)谈判?针对普京的外交政策,日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访了俄罗斯有代表性的外交专家德米特里·特列宁(Dmitri Trenin)。
记者:您如何看待2014年的日俄关系?
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俄罗斯外交专家德米特里•特列宁(Dmitri Trenin) |
特列宁:在日本首相安倍晋三和俄罗斯总统普京之间,有可能举行促使日俄关系最终走向正常化的令人关注的磋商。这是因为,2014年是两国首脑明确任期内目标的一年。在日俄关系中,必须确定两国利益在哪些方面一致,实际能做些什么。
在领土问题上,如果两国首脑的立场足够接近,则有望取得明显进展。相互做出让步的时机已经成熟。但是,如果双方立场差异很大,则应集中精力解决领土以外的课题。虽然划定边境线非常重要,但有必要思考构建新的日俄关系。2014年,要促成普京总统访日,经济以外领域也需要取得巨大成果。
记者:普京政权提倡在亚太地区构建安全保障新框架的意图是什么?
特列宁:目前最受人关注、最重要而危险的事件并不出现在欧洲,而是亚洲,因此普京政权也正将安全政策的重心转向亚洲。但是,亚洲主要博弈参与者是中美,而俄罗斯的立场则是‘其它国家’之一。俄罗斯希望建立作为“斡旋者”对缓解亚洲紧张局势产生影响的机制。此外,普京还希望在国际舞台上提升俄罗斯的影响力。
记者:普京政权如何看待中国?
特列宁:普京政权认为中国将具备更大影响力,将和美国一起成为21世纪的超级大国之一。俄罗斯将重视与中国的战略协作伙伴关系,不会做损害对华关系的事情。在南海等中国周边地区发生的中国与(越南和日本等)周边国家的对立中,俄罗斯将积极避免刺激中国,同时保持中立立场。
记者:俄罗斯于2013年在远东地区实施了大规模军事演习。对此您怎么看?
特列宁:这体现出普京总统非常重视远东地区和东北亚。今后,地区局势可能发生重大变化,而俄罗斯通过军事演习显示出,做好了应对任何变化的准备。演习并非针对不断加强军事力量的中国,而是俄罗斯自身的需要。
记者:您如何预测2014年的俄美关系?
特列宁:核裁军仍然无法达成协议。只要美国寻求构建导弹防御系统(MD)以及可直接打击全球目标的攻击系统,俄罗斯就将加快加强军事力量。不过,俄美在诸如叙利亚问题那样、双方利益一致的个别问题上可能展开合作。
记者:普京外交的本质是什么?
特列宁:普京属于保守的实用主义者,将世界看做经常展开竞争的场所。普京认为,俄罗斯首先应参与竞争,然后根据结果与其它国家展开合作。同时普京也是整合主义者,认为俄罗斯和乌克兰等国属于拥有相同文明的地区。其基本战略是,领导俄罗斯恢复可对国际政治施加影响力的大国地位。
德米特里•特列宁(Dmitri Trenin):美国智囊组织卡耐基莫斯科中心主任。在1993年之前在军队任职,参加了美苏核武器与太空武器谈判。因有关俄罗斯安全政策的均衡分析而闻名,著作有《俄罗斯新战略》。2012年底曾在联合发表的论文中提出了最终将北方四岛交还日本的解决方案。现年58岁。
(记者为石川阳平)
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