NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　作为十三五规划的一项政策，中国政府决定撤销独生子女政策，允许所有夫妇生育二孩。为实现经济稳定增长，此举能否遏制劳动力减少？日本经济新闻（中文版：日经中文网）采访了中国人口问题权威专家、中国社会科学院副院长蔡昉。 （注：本文由日语原稿翻译而成）

　　记者：放弃独生子女政策，也只允许生育2个孩子。对于遏制劳动力减少，是否仍然不够？

中国社会科学院副院长蔡昉

　　蔡昉：将来的劳动力增加无疑会对经济产生有利作用，但不应过度期待。对于是否生第2个孩子，很多家庭都在犹豫。与加快全面放开生育政策相比，强化其他公共政策，切实降低育儿成本更为重要。

　　记者：沉重的教育成本负担等原因是阻力。

　　蔡昉：比如政府为学龄前儿童提供1~3年的补贴，降低孩子上幼儿园和托儿所的成本。实质性地扩大义务教育。应该集中精力出台政策，为鼓励人们生儿育女创造良好环境。

　　记者：您认为中国总人口将在何时触顶下滑？

　　蔡昉：略微保守地看，应该在2025年前后。根据2010年人口普查后的预测，2022年将迎来人口总数的顶峰。如果出生率提高，这一时间有可能推迟，但不管怎样应该都是在2020年代。

　　记者：您怎样预测计划生育放宽对经济增长的效果？

　　蔡昉：如果出生率提高至近1.8，劳动力供给将增加，2036～2040年中国经济的潜在增长率或将被推高0.2％。

　　记者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）北京 大越匡洋
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