围绕经济迅速发展的亚洲,中美在贸易与军事等领域的争夺正变得越来越激烈。斯坦福大学高级研究员弗朗西斯·福山在接受日经新闻采访时称,美国不会与中国形成两国共同领导世界的“G2”体制,美国将用不得不以现实主义和中国打交道。
记者:奥巴马总统为什么会转向以环太平洋经济合作协定(TPP)为支点的重视亚洲战略?
福山:这是对中国积极开展亚洲外交的回应。在2008年爆发全球性的金融危机后,中国的外交活动明显变得活跃。在南海与东海等问题上与周边国家产生对立,中印两国在印度洋的霸权之争也非常激烈。中国一直主张美国不应在南海扮演任何角色,但奥巴马总统明确表示,美国作为亚洲范围内的一员,在该地区有着重大的利益关系。
记者:中美关系将会何去何从?
福山:美国不会与中国形成两国共同领导世界的“G2”体制。在利用现有多国间同盟关系和各种国际机构的同时,美国将不得不按现实主义原则与中国打交道。
记者:日本在中美间的定位如何?
福山:通过日美同盟,日本继续成为亚洲地区稳定的制衡因素。在与中国保持经济关系的同时,还必须探索新的方式,与韩国和澳大利亚等在本地区有影响力的民主国家建立稳固关系”。
记者:中国会加快政治体制改改吗?
福山:国际政治学家S•亨廷顿教授曾讲过,“革命”不是由穷人发起,而是由地位不断上升但受困于体制的中间阶层创造的。中国的中产阶层终究会达到超过美国总人口的水平。另一方面,许多民众最近几年实实在在地感受到了经济上的富裕,这种满足感不断扩大,也造成了短时期内缺乏政治改革动力的局面。
记者:面对今年11月的美国总统大选,在野的共和党内对华强硬派得势。中美关系会不会充满不确定性呢?
福山:前总统克林顿与布什也曾出现过类似的情况,无论哪位总统候选人,如果不在对华政策上采取非常严厉的立场,最终都要落败。但政治领导人都要实际面对(认定操纵汇率国家等)采取严厉措施所带来的后果。问题是对于中国故意诱使人民币贬值,为什么世界上没有显示出更严厉的态度呢?10年前就该采取行动,到现在说什么都已经晚了”。
记者:希望建立中国包围网的美国自身也在增税等问题的认识上出现尖锐的党派对立,整个国家并非团结一致。
福山:这是一种非常不健康的状况。从财富不断集中到部分富人手里这一点来看,政治上仅靠削减财政支出来实现收支平衡的方案是很难让人接受的。在对华政策、税制、财政问题等必须确定重要方向的情况下,政府却没有获得足够的权限,显示出美国政治体系在设计上的弱点。
候选人采取迎合大众的极端主张就容易当选,美国总统初选也同样存在弱点,这已经落后于时代。包括中美关系在内,全世界大部分现代民主主义现在都不太顺利。对于世界的前景,我本人还从来没有如此悲观过。
(记者 矢泽俊树)
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