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等身大的日本(333)因疫情在日本引发热议的9月入学

2020/09/08

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      日经中文网特约撰稿人 中岛惠:时间过得真快,转眼已进入9月。受新冠疫情影响,日本中小学的暑假缩短,很多学校已于8月底开学。日本的中小学采用每学年三学期制,4~7月为第一学期,9~12月为第二学期,1~3月为第三学期,8月是暑假,新学年于4月开始,次年3月结束。

 

 
 今年春季,受疫情影响,日本部分小学的学生戴着口罩在操场上参加了入学典礼(4月,东京都杉并区)

      但是,受疫情影响,全日本的中小学自3月起全体停课,导致课程进度滞后,部分学生在推特上发文,提议新学年从9月开始,由此引起了很大反响,4、5月日本掀起了关于“9月入学制”的讨论,日本政府紧急进行了关于2021年开始采用这种制度的讨论。虽然决定暂不引入该制度,但舆论对“9月入学”广泛提出了正反两方面观点。

 

       尽管过去也多次讨论过“日本是不是应该跟国际接轨,改为9月入学”,但因为各种原因而被搁置。此次在引入该制度上主要存在以下几个问题。

 

      ・ 将于3月从幼儿园毕业的儿童不好安排去处。

      ・ 从幼儿园毕业到上小学中间有半年的空挡期,上幼儿园的费用怎么办?

      ・ 过渡期(4~8月)的学费由谁来承担,采用什么方式承担?

      ・ 过渡期的教师数量不足。

      ・ 等待上学的儿童会以数万人为单位增加。

      ・ 升学、毕业、就业时间将推迟5个月,该如何应对?

      ・ 如何解决大学生就业时间与企业新财年不一致的问题?

 

      关于此次讨论,英国牛津大学教授刈谷刚彦教授领导的研究小组进行了推算,结果显示,如果决定于2021年实行9月入学制的话,需要的教师数量和教育预算将会大幅增加,所需财政资金将从6.5万亿日元提高到7万亿日元。这样的费用问题也是一大课题。

 

      但也有很多人对9月入学表示赞成。持赞成意见的人举出了以下几个好处。

 

      ・ 因入学时间和欧美各国一致,会增加留学生的往来,有利于大学的国际化。

      ・ 孩子们不用在炎热的盛夏季节做作业了。

      ・ 考试不会赶在隆冬季节,传染病风险和大雪等恶劣天气的影响降低。

 

      这些好处和弊端都可以理解。日本经济新闻(中文版:日经中文网)5月实施的问卷调查显示,对9月入学表示“赞成”的受访者占56%,“反对”占32%。NHK在同一时期进行的调查结果为“赞成”占41%,“反对”占37%,两项调查都是赞成者居多。

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