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       日经中文网特约撰稿人 莫邦富：超强台风“威马逊” 重创海南岛后，在海南省民政厅送往文昌灾区多个乡镇的1127箱救援食品中，有290箱面包发了霉。此事引起哗然大波，海南省民政厅干部承认“采购、发放等工作比较粗率”，并辩解说，接到缺乏救灾食品的电话后，立即联系采购商，由于没有联系到大型超市，只能通过地区民政局推荐，找到海南华健贸易有限公司，紧急采购了救灾食品。救灾霉变食品事发后，民政厅救灾处处长被停职检查，并调离工作岗位，工商部门也吊销了经销商的工商营业执照。

       处理失职干部，固然是应举之策。但是，更为重要的是这次事件其实折射出海南省的防灾救灾工作存在的巨大漏洞。首先，当地没有储备一定数量的救灾物资；其次，没有建立起一个成系统的紧急事态时的救灾物资采购渠道。

      在防灾救灾方面，日本有着很成熟的经验。就拿东京的六本木新城来说吧。2003年正式开业的六本木新城由建筑上海环球金融中心的森大楼公司主导开发，有高层办公大楼、高层住宅、众多的商业设施、还有户外剧场等组成的文化设施、高级酒店、电视广播中心、开放空间、街道、公共设施等，是眼下日本规模最大的一项城市再开发项目。每天约有2万人在这种新城里工作，平均每天出入人数要高达10万人之多。

      六本木新城的救灾物资储备仓库有5处，储存着可供72小时使用的救灾物资。紧急用食品、饮用水等物资都按员工人数乘以3天所需量来储备，还要多备10%，以备供应地震发生后无法回家的路人等需求。

      救灾物资储备分“急救药品”、“救助用器材”（如头盔、安全靴、铁锹、铁杆、铁锤、万能斧、绳索、爬梯、千斤顶、小型发电机、燃料、抽水机、阻燃毛毯、毛巾、婴儿用尿布、简易便器、防尘口罩、劳动手套等）、“紧急用品”（如手电筒、手提喇叭、便携式扬声器、小型收音机、备有电池等）、“紧急用食品”、“紧急外携文件”（公司重要文件和贵重品）等。

      光食品就有20万份。储备的食品中有快速面、咖喱饭、牛肉饭、饼干等多种。菜肴有鱼罐头、多种风味的防灾菜肴等。为的是考虑到救灾时的生活质量，不能老叫灾民吃一种食品。

      由此可见，在每年都有台风经过的海南省，民政等救灾部门应该尽快建立起食品、饮用水等必需品的储备系统。他山之石，可以攻玉。在防灾救灾方面，中国和日本之间有着很好的合作空间，日本的一些行之有效的成熟经验和做法，完全可供中国参考及吸收。

莫邦富 简历
上海出生。曾下乡黑龙江生产建设兵团。上海外国语大学日语专业毕业后，曾在该校任教。1985年留学日本，在日本读完硕士、博士课程。现在是旅居日本的华人作家、评论家。
著有《新华侨》、《蛇头》、《解读中国全省事典》、《获得世界市场第一的顾客战略》等50多部日文著作。

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