美国经济放缓的风险挥之不去。受雷曼危机后遗症、欧洲信用危机重燃以及新兴经济体增长放缓的影响,美国的就业和个人消费等情况也处于增长乏力的状态。
最令人担心的是,激烈的财政紧缩政策将成为明年以后可能爆发的风险。如果再加上大规模减税政策到期等负面因素,不仅是美国,甚至全球经济都可能面临危险。
美国执政党民主党和在野党共和党应该超越围绕今年秋季总统大选产生的对立,应该在采取应对危机的具体举措上达成协议。美国的政治斗争不应该拖世界经济后腿。
1~3月,美国实际GDP增长率为1.9%,与去年10~12月的3.0%相比出现大幅下滑。多数观点认为,4~6月的GDP增长率仍将只有1%左右。
美国联邦储备委员会(FRB)主席伯南克在7月17日的国会证词中表示,将在密切关注国内经济走势的同时,根据具体情况推出新一轮货币宽松政策。美国经济下行风险仍然不容忽视,因此可以说这是非常稳妥的判断。
美联储已经将卖出短期国债,买入长期国债“扭曲操作”的期限延长至今年年底。针对事实上的零利率政策,美联储的计划是至少维持到2014年结束。
不过,如果美国经济出现急剧恶化,也不得不将推出进一步举措提上议事日程。在密切关注原油和谷物等价格上涨产生的副作用的同时,还应该探索最佳解决方式。
更为重要的是应在财政方面加以应对。布什前政府推出的大规模减税计划即将于今年年底到期,而强制削减国防经费和社会保障经费等的政策也将于明年启动。有分析指出,如果这些举措同时发力,财政紧缩的规模将达到GDP的4%。
而目前的问题在于寻求对富裕阶层增税的民主党与反对这一计划的共和党存在对立。即使美联储主席伯南克曾多次呼吁,仍然未能找到足已替代终止大规模减税计划等的收入来源。两党应该尽快找到妥协点,以便在寻找未来财政重建道路的同时,为支撑当前经济采取万全举措。
去年,围绕联邦债务上限的提高和财政赤字削减问题,朝野两党的谈判陷入僵局,由此引发了美国国债信用评级首遭下调的事态。目前的世界经济笼罩着欧洲经济衰退以及中国与印度等国家增长放缓的阴云,不允许美国再增加额外的负担。
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