NIKKEI——日本经济新闻中文版

　 “在过去数周里，经济遭受了不必要的打击”,10月17日，在白宫记者会上，美国总统奥巴马带着怒气说。美国议会在前一天终于就财政问题达成协议。作为世界最大金融商品，美国国债的债务违约“恶梦”在最后关头得以避免。但是，美国政治的功能紊乱依然严重。这让世界各国感到作为全球性风险仍在持续发酵的现实。

　 正处于复苏进程中的美国经济的确遭受了“不必要的打击”。日本野村证券将10～12月美国内生产总值（GDP）增长率预期从2.7％下调至1.9％。因为受美国政府机构停摆的影响，政府支出出现减少，经济学家宍户知晓“对消费者心理等造成了消极影响”，这甚至可能打击世界经济复苏的势头。

   茶党要“继续战斗”

　 美国金融政策的走向也迅速出现了不确定性。此前主流观点曾预测美国量化宽松政策缩小将在年内启动，但目前则出现了各种看法，欧洲金融巨头法国兴业银行(Societe Generale)表示，“将推迟至2014年1～3月”。

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　 “这种讨论和战斗将持续数月时间”，在野党共和党内部的强硬保守派“茶党”在此次闹剧中大展拳脚。其中，立场激进的共和党参议院议员克鲁兹(Ted Cruz)16日第一时间发出了“继续战斗”的宣言。

　 实际上，美国朝野两党达成的协议充满漏洞。如果不能在明年1月15日通过新的预算案，美国政府机构将再次关门。此外，债务上限问题也仅仅搁置到2月7日，到被认为政府资金将耗尽的明年3～4月，债务违约危机可能重新浮出水面。

　 茶党不顾现实地追求“小政府”，不遗余力地拒绝扩大社会保障和增税等政策。在这股势力出现抬头的背后，是在美国经济持续低迷的背景下、白人中间阶层陷入贫困、进而出现右倾化的结构性问题。如果追求稳定的中间阶层减少、舆论分为左右两极，形成一致意见将更加困难。不管采取什么样的政策，都会出现不满。

　 据日本瑞穗总研调查显示，在2011年以后的2年里，美国议会通过的法律为280个以上。已经减少至20年前水平的一半左右。瑞穗总研政策调查部部长安井明彦指出“这不仅是债务上限问题，决定所有政策都越来越困难”。

   政治上的杀伤性武器

      因债务上限问题而备受关注的美国政府债务今后也将继续增多。由于老龄化导致医疗费负担猛增，美国国会预算局（CBD）推算显示，到2023年美国的主权债务将接近20万亿美元，膨胀至去年的近2倍。

      财政恶化不仅容易成为政治斗争的“人质”，还可能加剧全球的地缘政治风险。

       日美10月3日在安全保障协议委员会（又称2+2）上汇总的共同声明中，并没有美国当初打算提及的中国等具体国家的内容。在叙利亚的化学武器开发问题上也是一样，之前曾提出要军事介入，最后却接受了俄罗斯的提议，放弃了军事介入。

      一直以“世界警察”自居的美国之所以不再那么强势，除了厌倦与恐怖分子的长期作战外，还因为财政恶化导致国防费用无法增加。最近几年国防费用在整体预算中所占比重约为18%，和80年代相比下滑了8个百分点左右。

      威胁不提高债务上限是“大规模杀伤性政治武器”，美国著名投资家巴菲特如此评价美国政治的此次混乱。此次的“华盛顿风险”显示出美国失去了昔日的强势，只是不断的拖延问题。美国的政治斗争再次震动全球的日子并不遥远……
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