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     在美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判中，不参加谈判的中国的影响力正在扩大。在马来西亚，因担心会“刺激中国”，出现了反对TPP的论调。而在越南，因与中国存在领土争议，正通过TPP谈判与美国寻求妥协点。在TPP谈判的背后，正越来越让人感觉到“中国影子”的存在。

    截然不同态度的背后

     8月23日，在文莱召开的TPP部长级会谈后的记者会上，马来西亚的谈判官肯定的表示“对谈判进程表示担忧”。这给正呼吁加快谈判进程的美国贸易代表部（USTR）代表的发言泼了一盆冷水。

     在马来西亚，政府相关企业的影响力较大。大部分大型公共事业都由与政府关系密切的企业负责。如果在TPP谈判中如数接受美国的要求，政府相关企业将有可能失去很多业务。因此，在表面上以此为理由反对TPP谈判的态度正在增加。

     但事实上，背后还藏着另外一个理由。那就是中国的存在。站在反对论最前沿的马来西亚前总理马哈蒂尔在接受当地媒体采访时称“参加TPP谈判可能对与中国的贸易产生不良影响”。马来西亚很多国会议员也对此表示赞同。

     对于马来西亚来说，中国（包含香港）是其最大的贸易伙伴。2012年该国面向中国的出口额占到了其出口总额的17%。另一方面，对美国出口则因雷曼危机陷入低迷，相反对中国的依赖程度却日益增强。马来西亚国际贸易工业部（MITI）在正式文件中也特别表示“欢迎中国参加TPP”。

     马来西亚纳吉布政权正预定在今年内对是否应该参加TPP进行调查并归纳结果。其政府此前一直以“扩大与美国等的贸易”为由推进关于参与TPP的谈判，但据其外交相关人士称，根据应对中国的情况，认为“马来西亚有可能中途放弃谈判”的意见正浮出水面。

     另一方面，在越南也有很多国有企业，并存在对外资的限制。通过下调关税将有利于促进其缝纫制品的出口，但在知识产权、劳动、环境、企业竞争政策等方面问题堆积如山。虽然加入TPP对于越南来说存在障碍，但其国内却几乎听不到反对的声音。

     在8月下旬的TPP文莱会谈时，越南参与谈判的官员曾明确表示“参加TPP是政府首脑已确定的事项”。越南与中国就南海的岛屿在所有权上存在争议，因此越南外交相关人士认为，对于越南来说参加TPP意味着“接近美国，牵制中国”，目的在于考虑本国的安全保障。越南甚至拿出了逐步接受对本国经济不利的要求，加速缔结相关协定的基本姿态。


     “中国影子”动摇美国主导权

     中国对将自己排除在外而推进的贸易与投资自由化机制持警惕态度，为此正加紧收集TPP相关信息。李克强总理11日表示“对像TPP、TTIP等，中国都是持开放和包容的态度”。中国虽然很难在较早时期实现参加TPP，但却希望通过持续关注TPP来动摇在美国主导下建立的相关机制。

     据马来西亚政府消息称，中国国家主席习近平预定在10月亚太经合组织（APEC）会议召开前正式访问马来西亚。据称，很多意见认为习近平的访问在于对摇摆不定的马来西亚施加压力。

     虽然中国不可能马上参与到TPP谈判，但希望通过让TPP谈判参与国意识到中国的存在，扩大自身影响力的目的却隐约可见。

     （吉田涉 新加坡、伊学藤 河内、大越匡洋 北京 ）
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