NIKKEI——日本经济新闻中文版

　中国在亚太地区的自由贸易协定（FTA）战略上出现摇摆。中国一直在为加强与韩国和台湾等的合作而进行布局，但与隔太平洋相望的美国的距离仍充满未知数。虽然有中国官员曾暗示未来将有参加由美国主导的环太平洋经济合作协议（TPP）谈判的可能性，显示了存在感，但中国的下一步棋却很难决定。

　中日韩FTA“第二轮谈判将于今年7月底在上海举行”，中国商务部国际贸易谈判副代表（副部长级）俞建华于6月18日在山东省威海演讲时，表示中国将稳步推进在3月启动谈判的中日韩FTA。

　 虽然中日关系恶化，但中国并未改变对中日韩FTA的积极姿态。中国外交部部长助理乐玉成表示虽然中日关系面临困难，但中日韩合作前景广阔。一直呼吁启动正式谈判的也是中国。

　 这是因为为了对抗美国，中国一直在优先建立能提升自身影响力的框架。中国并未参加由美国主导的TPP谈判。目前的局面是日本越是倾向于参加TPP谈判，中国越需要为避免陷入孤立而积极推进中日韩FTA。

　 6月21日，中国大陆与台湾签署了《海峡两岸服务贸易协议》，为相互开放医疗和金融等领域铺平了道路。在中日韩3国FTA之前，中国已经开始推进与韩国的双边FTA谈判。此外，包括日本在内，东南亚国家联盟（ASEAN）等16国将力争建立区域全面经济伙伴关系（RCEP）。中国的战略看起来已经取得成果，但目前更为明显的则是强烈的焦虑。

　“要防止出现只是有些国家在船上，而另外或者更多的国家在水里面，被排除在外的现象。如果这样的现象变成现实，那么对在水里面的是不公平的，对在船上的也是不安全的”，俞建华在20日对发达国家主导的TPP进行了牵制。中国曾认为日本参加TPP谈判在政治上存在困难，但在日本决定参加谈判后，将中国排除在外的巨大经济圈逐渐带有现实意味，这让中国感到焦虑。

　 这对中国新领导层的对美外交方针也在产生了影响。中国国家主席习近平向美国提出构建“新型大国关系”，也就是敦促美国承认中国的崛起。中国社会科学院的李向阳表示，在呼吁建立新型大国关系的同时，如果排斥美国主导的TPP，将显得自相矛盾。

　 在习近平访美前的5月底，商务部突然表示将分析参加TPP的可能性。同时，政府所属的研究机构开始向TPP谈判参加国的大使馆了解有关谈判的情况，有分析认为中国的真正目的可能是中美FTA。

　 但是，中国经济以国有企业为中心，投资和金融限制很多，在知识产权保护上也不完善。参加高水平自由贸易圈在现实上非常困难。现状是希望区别对待自己的大国意识成为主旋律。目前仍然难以看到中国调整与美国打交道的方式和对本国经济体制动手术的具体战略。

  本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）中国总局 大越匡洋 

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