在东京永田町(日本的政治中心),以自民党为中心的执政党获得过半数席位,消除参众两院议员席位扭曲似乎已经成了今夏参议院选举的既成方向。相比参议院选举,当下安倍及其周边更加忧虑的是外交问题。朝鲜不断发起挑衅,中韩与日本关系紧张,而美国也不希望中日关系恶化。在各种因素的牵扯下,不知何时将爆发危机的外交将左右着日本的政局。
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安倍与访日的美国国务卿克里 |
4月24日,赴日访问的美国副国务卿伯恩斯与日本外相岸田文雄、官房副长官加藤胜信等人会谈后,在接受NHK采访时表示“美中关系至关重要”,并多次强调了“健全的中日关系的重要性”。伯恩斯作为职业外交官,在担任驻俄罗斯大使和参加伊朗核谈判时发挥了重要作用,顺利晋升为副国务卿。这在一朝君子一朝臣的美国政界实属罕见。正因为如此,可以说伯恩斯的发言透露出了美国外交当局的心声。
在伯恩斯访问日本之前,日本外务省亚洲大洋洲局长杉山晋辅于4月18日至21日,对美国华盛顿进行了访问。名义上是希望与美国在朝鲜问题上加强合作 ,但相关人士透露,此举还意在向国务卿身边的人士和官员游说日本在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题上的立场。
在朝鲜仍可能发射弹道导弹的背景下,访问日本的美国国务卿克里却在一系列会谈中“谈论了非常关注的中东问题”。曾担任过2004年民主党总统候选人的克里长期担任参议院议员,擅长处理中东事务。在重视“论资排辈”的美国参议院,相比当了1届半参议院议员的奥巴马和经验丰富的前任国务卿希拉,克里的影响力更大。
克里的访日行程已经结束,但克里对中日关系的理解令日方有所担忧。继杉山晋辅之后,在日本本月底开始的连休期间,日本将派遣其他政府高官前往华盛顿,继续展开游说。
中国8艘海监船进入日本主张的领海发生在克里刚刚访问完亚洲之后。在试探日美的同时,中国也使用了多种渠道向日方传达了有意改善关系的信号,显示出软硬兼施的外交姿态。
中日美之间的疏离,朝鲜也看在眼里。美国以应对朝鲜挑衅的名义扩大军事行为刺激到了中国,也扩大了朝鲜的反感。从这个角度来看,美国与中国的军方高官22日在北京举行会谈一事显得意义重大。
经济、国会和外交是政权运营的“3支箭”。目前,日本的经济形势不错、没有来自在野党的压力、支持率也居高不下。而且安倍指责民主党政权“外交惨败”的主张也被民众所认可。
不管是冷战期还是日本成为亚洲第一大国的90年代至2000年代,在不同的国际环境下,外交成为复杂的多元方程式。而外交与内政互相应和是自古以来的政治常识,外交很可能会成为安倍政权的软肋?
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