日经中文网特约撰稿人 竹中平藏:自去年12月26日安倍晋三就任日本首相以来,日本经济发生了重大变化。被称为“安倍经济学”的经济政策使市场为之一振,股市行情和外汇行情都出现了巨大变化。虽然“安倍经济学”还要经历重重考验,而且在实施过程中也产生了外汇汇率的波动等种种副作用。但世界第三大经济体的日本经济如果恢复活力,亚洲乃至世界经济都将受益。“安倍经济学”又将对中日关系产生哪些影响呢?
三大支柱
安倍称自己的经济政策有三大支柱。第一根支柱是旨在克服通货紧缩的积极的货币政策,其中就包括2%的物价上涨目标。围绕通货紧缩和货币政策,日本各派已经争论了10年之久。此次,在安倍强有力的领导下,原本就应该推行的政策终于得以启动。安倍布局让黑田东彦成为日本银行(央行)总裁,黑田在4月4日的首次货币政策会议上不负众望,决定推行货币宽松政策,赢得了广泛好评。可以说,第一根支柱已经顺利启动。
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竹中平藏 |
第二根支柱是灵活的财政政策。这里的“灵活”有两个含义,一是短期内要扩大财政支出,以填补供需缺口,二是中期要实现财政健全化。日本国债在GDP中的占比高达200%,是全世界财政赤字最严重的国家。在短期扩大财政支出方面,日本政府近日出台了包括10万亿日元纯财政支出在内的经济对策,还通过了补充预算案。可以说采取了相对大规模的财政扩大政策。但是,关于中期的财政健全化,政府尚未拿出具体方案。笔者认为在赢得国民和市场的信任后,政府应该尽早拿出财政健全化方案。
第三根支柱就是增长战略,但这并不是件容易的事。我在担任经济政策领域大臣的4年半时间里,一次也没有制定过增长战略。但是在我卸任这一职务后,7年时间里日本7次制定增长战略。但是,自制定增长战略后,日本经济增长率一直十分低下。这就说明表面的增长战略无法推动日本经济发展,日本需要真正的经济改革。
现在,三根支柱的一根半(货币政策+财政政策的一半)已经启动,而另一根本半则成为今后的课题。而如何提高中期的经济增长能力成为亟待解决的课题,财政重建的基本方案和增长战略将在6月中旬出炉,各界正拭目以待。
对亚洲的积极影响
在安倍经济政策的推动下,目前日元贬值至1美元兑换升至96~97日元。一方面,这提高了日本出口型企业的竞争力,另一方面,这对海外的竞争企业构成不利。因此,部分国家对日本的批评不断升温。但对于汇率问题,应该用更长远的眼光看待。在此之前,日本长期处于通货紧缩的异常状态、实际利率居高不下,导致日元迅速升值。在过去5、6年里,日元兑美元升值了约40%、兑韩元升值了约50%。虽然安倍经济政策在过去几个月的时间里使日元贬值了20%多,但这仅仅修正了此前日元升值的一半左右。应该将此次日元贬值理解为日元升值的修正过程。
如果“安倍经济学”真的能使日本经济恢复活力,将对亚太经济产生重大积极影响。另外,对中日关系也是有益无害。而日本国内7月份的参议院选举对政策的成功与否意义重大。在之前的众议院选举中,自民党获得了多数席位。但在参议院,自民党目前尚不足过半数席位。如果能在参议院选举中获胜,安倍政权将实现稳固。事实上,日本首相不停更换也不利于亚洲的稳定。
笔者相信“安倍经济学”的成功将有益于亚洲整体的发展。
(本文仅代表个人观点)
竹中平藏 简历:1973年进入日本开发银行,历任大阪大学副教授、庆应义塾大学教授等,2001起进入日本内阁,曾任经济财政及IT担当相,2002年担任经济财政及金融相。2004年当选参议员。先后担任经济财政及邮政民营化担当相、总务及邮政民营化担当相、庆应义塾大学教授兼全球安全研究所所长。2009年任保圣那(Pasona)集团董事长。
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