中国紧急出售房地产和办理过户的情况正在迅速增加。原因是3月1日政府发布了按房地产转让所得的20%征税的新房地产调控政策。在政策执行之前,紧急售房可以避免缴纳更多税费。但在政策执行之后,有可能出现二手房供给不足和税费被转嫁到房价的现象,房价能否如愿抑制?仍然充满未知数。
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涌到房地产登记处窗口的北京市民(3月5日) |
“今天的号已经发完了,明天再来吧”,在北京市朝阳区的房地产登记处,工作人员通过广播通知涌到窗口的市民。
居住在该区的一位50多岁女性为了将父母名下的住房变更到妹妹名下而来到登记处。这位女士说:“即使是家人之间过户,也可能要缴税。总之先做完登记就放心了”。在上海市,一齐涌到的市民挤破了登记处的大门玻璃,同时还出现了高价出售办理手续的号贩子,甚至还有市民从前一天晚上起就开始排队。
根据新规定,将按房地产转让所得的20%征税。而至今可以选择按总房款的1%纳税。例如以200万元出售原来100万元购买的住房,目前只需缴纳2万元税费,而按照新规定,纳税额将为20万元,达到原规定的10倍。新规定的执行日期尚未确定。
国务院发布新规定是在全国人民代表大会开幕之前的3月1日。中国总理温家宝在以总理身份5日所作的最后《政府工作报告》中也强调称将抑制投资、投机性房地产需求。有观点认为,温家宝始终坚持抑制房价的强硬姿态,新规定是温总理的“临别赠礼”。
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江苏盐城市的一处在建住房 |
但是,新引进的按转让所得20%征税的举措的实际效果存在疑问。上面提到的那位女士拥有3套住房,她表示不愿意按20%缴税,今后将不再出售,而改为出租。如果持这种想法的人增加,市场上的待售二手房就将减少,进而可能导致二手房的价格出现上涨。此外,税费增加部分还可能转嫁到买家头上,这位女士表示对于想买房的年轻人来说,这个政策可能反而带来问题。
不少专家也认为此举很难抑制中长期的房价上涨。中国东方资产管理公司原总裁梅兴保认为:由于出台新规,短期内房价将有所下滑,但随着城市化进程加快,房价长期上涨将不可避免。
因为显示城市人口比重的城市化率方面,日本等发达国家高达80~90%,而中国则刚过50%。估计今后农民将继续流入城市,潜在的住房需求巨大。
另外,即使不出售也需纳税、被视为抑制房地产泡沫特效药的房产税目前仅在上海和重庆市两地试点。新规没有说明何时将房产税扩大到全国。
2月汇丰中国制造业采购经理人指数(PMI、确定值)时隔6个月首次低于上个月,中国经济复苏的步伐依然缓慢。另一方面,房地产价格却再次攀升,资产泡沫死灰复燃的担忧开始升温。
将在两会上正式启动的中国新一届领导层不得不兼顾经济复苏与抑制房价上涨。
本为作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)上海支局 土居伦之
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