NIKKEI——日本经济新闻中文版

  　 GDP相当于位居全球第16位的印度尼西亚，中国广东和江苏分别拥有如此巨大的经济规模，一直在拉动中国经济增长。借助邓小平倡导的改革开放政策东风，自1989年起，广东省的经济规模一直在国内独占鳌头。不过，广东这只“老了的老虎”有可能被江苏超越。

春节结束后从故乡返回东莞的打工者

   　 在广东1月召开的省人民代表大会上，最热门的话题就是与江苏省之间的GDP竞争。广东省三把手省委副书记朱明国强调到2015年将被江苏超越，必须具有危机意识。

   　 得益于中国的改革开放政策，在中国全境最先实现经济发展的就是广东省。不断吸引海外和香港企业进驻经济特区深圳市等珠江三角洲地区，最终发展为被称为“世界工厂”的中国代表性工业地区。

    　 而正在追赶广东的则是江泽民时代大力吸引产业入驻的长江三角洲地区的江苏。从2012年的实际经济增长率来看，广东仅为8.2％，低于雷曼危机后的2009年，而江苏则为10.1％，继续保持2位数增速，缩小了与广东之间的差距。

　    在日本，几乎看不到各地方展开GDP竞赛的情形。不过，中国地方政府重视GDP也有其相应的原因。日本的地方政府首脑通过选举产生，而决定中国地方领导人能否出人头地的因素则是体现为GDP等经济指标的政绩。

　 在中国经济领域，出人意料的是地方分权机制正在扩大。地方财政对中央的依存度也很低。不论是经济发展还是财政健全度，都比日本更加取决于各地政府的努力，但严重的环境污染问题等单纯追求GDP的弊端也正日趋加剧，各地的官员要摆脱经济增长情结似乎并非易事。

　 1、2只老虎难以抵挡狼群——朱明国以这样的说法指出广东的问题。广东省的增长主要依靠中心城市广州市和深圳市。而东莞市等其他工业城市则缺乏活力。稍稍走出珠江三角洲，人均GDP低于全国平均水平的经济欠发达城市竟达13个。

　 另一方面，江苏省的经济中心是南京市和苏州市等南部地区。但据《南方日报》报道，2012年靠近巨大消费地上海市的南通市等中部地区增长12％，作为连接太平洋和亚洲内陆地区的物流基地而备受关注的连云港市等北部地区则增长13％，实现了高于南部的高增长。在广东领导人的眼中，江苏的各个城市好像是年轻而又朝气蓬勃的狼群。

　    广东发改委主任李春洪在省人大会议召开期间的记者会上表示，江苏产业比广东更为发达。广东省利用人工费的低廉发展了纺织和家电组装等劳动密集型产业，但最近由于人工费上升，竞争力出现了下降。另一方面，后起之秀江苏省则聚集了台湾半导体工厂等高科技产业，人工费上升带来的打击很小。

　    广东中心地区的珠江三角洲的产业竞争力下降和周边地区的经济发展缓慢，这是广东省目前面临的2大问题。到2012年12月为止担任广东省党委书记的汪洋提出了同时解决这2个问题的政策。内容是将中心地区的劳动密集型工厂转移到人工费比较低廉的周边地区，而在中心地区确保培育新产业所需的土地等。

　    广东中山大学的林江教授认为“汪洋的想法是正确的，但并未获得各地官员的支持，很难说进展顺利”。珠江三角洲的各地政府不愿意放弃劳动密集型工厂，各地官员担心劳动密集型工厂迁走之后，无法吸引到新的产业以实现增长。

　     接替汪洋担任广东省省委书记的是胡春华。自就任到省人大会议召开，胡春华马不停蹄视察了省内各地。在珠江三角洲作出的指示并未偏离前任汪洋的方针框架，在东莞市表示要推进结构转型和升级，在视察北部的韶关市等地时则表示，要怀着紧迫感加快发展，以强烈语气敦促该地区实现产业振兴。
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