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12年9月中国外长杨洁篪在联合国大会上演讲(kyodo) |
杨洁篪在演讲中表示日本所谓的“国有化”侵犯了中国的主权,是对世界反法西斯战争成果的公然否定,是对战后国际秩序和《联合国宪章》的严重挑战,主张“第二次世界大战结束后,根据《开罗宣言》和《波斯坦公告》等国际文件,钓鱼岛等岛屿同被日本侵占的其他中国领土一起回归中国”。不少观点认为杨洁篪提及《联合国宪章》的原因在于“敌国条款”的存在。
所谓“敌国条款“,指的是《联合国宪章》的第53条、第77条和第107条。其内容是如果日德意等第2次世界大战时同盟国的敌国反对战争已经确定的事项或者再次发起侵略行动,联合国成员国可不经安理会许可直接进行军事制裁。根据杨洁篪所称已经返还中国的主张,中国的军事行动可获得正当理由。
日本政府在提及敌国条款时称,“日本已经不应适用于该条款”。过去的轴心国日本和德国如今作为联合国成员国发挥着重要的作用。在联合国内部,认为该条款“落后于时代”的看法也非常普遍。1995年的联合国大会通过决议,将启动删除该条项的工作。因为认为如今不会有国家再使用作为历史遗物的“敌国条款“。
不过,要修订《联合国宪章》,需要全部成员国的3分之2以上的表决,并需要包括安理会所有常任理事国在内的成员国的3分之2以上的通过。由于上述程序尚未取得进展,敌国条款如今仍然保留在《联合国宪章》中。作为国际条约,不管内容如何不符合实际情况,只要相关条款不完全删除,就将持续发挥效力。
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