NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　池田元博：乌克兰局势持续紧张，美国、法国、德国首脑纷纷以电话或面对面方式与俄罗斯总统普京进行磋商，但分歧并未消除。2月18日至20日，一年一度的慕尼黑安全会议将在德国举行。与此同时，七国集团（G7）紧急外长会议也将在当地召开。这次能否找到缓和紧张局势的解决方案呢？

　　安全领域的传统会议

　　慕尼黑安全会议始于东西冷战时期的1962年。是安全领域的国际传统会议，全世界每年都有很多首脑级、部长级人物参加。近年来会议规模因新冠疫情影响而缩小，2021年美国总统拜登以在线方式参加了会议。

　　今年的出席者有美国副总统哈里斯、德国总理朔尔茨、联合国秘书长古特雷斯、北大西洋公约组织（NATO，简称北约）秘书长斯托尔滕贝格等人。乌克兰总统泽连斯基也将参加。此次的首要议题可能还是如何应对军事上持续紧张的乌克兰局势。

　　俄罗斯加剧军事紧张局势的两个目的

　　俄罗斯在乌克兰边境地区部署了大规模军队，美国担心俄罗斯军队近期发起进攻，并提高了警惕。普京政府加剧军事紧张局势的目的有两个。

普京（2月15日，图片由俄罗斯总统府提供）

　　一个是围绕乌克兰东部冲突向该国政府施加压力。东部地区有很多俄罗斯裔居民，2014年以来，乌克兰政府军和亲俄武装势力之间的零星冲突不断。虽然在德国和法国的斡旋下达成了停战协议（明斯克协议），但普京表示，列入协议的对该地区赋予高度自治权等内容根本没有被遵守，愤怒之情溢于言表。

　　第二个目的是围绕欧洲安全问题向美欧施加压力。普京2021年年底提出了北约不扩大、不在俄罗斯边境附近部署军队和武器、北约从东欧地区撤军等要求。并要求美欧以书面形式做出承诺。其首要目的是阻止乌克兰加入北约，但美欧拒绝了其中的大部分要求。俄罗斯方面对此表示强烈不满。

　　普京12日先后与美国总统拜登、法国总统马克龙进行电话磋商，15日在莫斯科与德国总理朔尔茨举行了会谈。在一系列磋商中，普京提出忠告称，乌克兰东部冲突、欧洲安全问题都没有得到令人满意的答复。在慕尼黑安全政策会议上，这些课题的应对方案可能会成为焦点。

　　转变路线的“慕尼黑演说”

　　其实，慕尼黑安全会议也是普京向俄罗斯国内外宣布外交路线大转变的历史性场合。