NIKKEI——日本经济新闻中文版

       欧盟还归纳了将日本具备优势的混合动力车列为禁售对象的方案。对于来自环保措施不充分的国家的进口产品征收事实上关税的“碳边境调整机制”在是否违反自由贸易方面存在疑问。在欧盟不惜引发摩擦的措施的背后，存在希望使脱碳竞争对自身有利的想法。日本为了避免落后于人，只能积极参与规则制定。

       日本首相菅义伟4月将2030年的温室气体削减目标提高至46％，当时经济产业省官员表示“不能被动接受”。这是因为仅凭目前可预见的可再生能源引进量等的增加，明显达不到目标。日本与国际潮流保持一致步调的结果是，显示减排路线图的能源基本计划方案成为从数字出发的倒推拼凑。

       浮出水面的是日本的政治、行政和政府机关之间在制定能源政策时的不协调。能源是国家存立的基础，与安全保障、企业活动和民众生活等所有领域密切相关。如今日本可能需要组建作为指挥部的能源版“国家安全保障会议（NSC）”。

       能否保持巴黎协定的氛围？

       不过，如果各国不掩饰本国的利害关系，会面临什么问题？

       7月在意大利召开的二十国集团（G20）气候与能源部长级会议未能就抑制气温上升等目标达成协议。

经济增长需要能源（照片为印度新德里）

       “考虑到发展中国家对增长的正当需求，要求G20各国把人均排放量削减至世界平均水平以下”，总结性的主席声明中加入了印度的声明。

       印度拥有13亿人口，人均二氧化碳排放量仅为美国的1/9，与中国相比也仅为1/4。印度的人均能源消费量仅为世界平均的1/4。率先享受增长的国家去限制想要在今后实现增长的国家是很奇怪的。印度的主张是一种既陈旧又新鲜的追问。

       国际能源署（IEA）前署长田中伸男指出，“无法拒绝发展中国家也希望增长的要求。涉及国民利益的国家间框架要达成妥协是很困难的。能跨越这种困难的或许是市场和消费者等超越国家的力量”。

       联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的最新气温上升预测把应对气候变暖一事刻不容缓的情况摆在眼前。作为应对气候变暖的国际框架，巴黎协定以参加国的自主措施作为前提。但是，如果发达国家借助危机感而“强加于人”，与发展中国家的裂痕可能会扩大。巴黎协定的前身《京都议定书》在承担温室气体减排义务的发达国家和不承担义务的发展中国家之间失去效果。

       在维护成为国际社会基础的多边主义的同时，能否保住巴黎协定的氛围？气候变化框架公约第26次缔约方会议或将成为受到考验的舞台。

       日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员　松尾博文