2012年是全球领导人更迭的“多发之年”。近年来每年都更换首相的日本自不必说,中国、法国和俄罗斯等国的领导人也进行了换届与更迭。2008年金融危机发生时在任的主要国家首脑几乎都已经卸任。2013年,由新面孔领导人参与的国际合作将拉开序幕。
2008年雷曼危机后的金融危机不仅打击了主要国家的经济,而且对政治造成了影响。影响尤为巨大的是债务危机严峻的欧洲。而其典型表现就是在法国总统大选中,在任总统萨科齐败北,而奥朗德上台。
萨科齐自金融危机之后起,就倡导为避免世界性恐慌而进行国际合作,而在应对欧元危机时,则不得不借助与德国总理默克尔之间的“默克齐”联盟。但是,对迟迟未能改观的经济低迷和就业恶化不满的法国国民选择了放弃萨科齐。而在此之前,西班牙、意大利和英国也相继完成了首脑更迭。在危机发生时在任的欧洲主要国家的首脑中,只有德国总理默克尔仍在伸展拳脚。
在金融危机之后,美国总统奥巴马在就任时曾获得压倒性支持,而在今年的总统大选中,则因“经济”问题备受煎熬。在奥巴马就任4年后,美国经济和就业仍然改善缓慢,因此遭到竞争对手罗姆尼的严厉批评,奥巴马一度陷入险些无法获得连任的境地。
中国的领导层换届则与经济问题无关。不过,由于存在经济增长减速、贫富差距扩大等国民的不满,共产党内围绕高层的人事安排发生了激烈竞争。
此外,重新当选俄罗斯总统的普京此次也并未获得以往那样的压倒性支持,要求以经济改革促进经济复苏的国民呼声正在高涨。
在后金融危机时代的领导人集体上台的背景下,重新构建国际合作将成为课题。
提出在经济和安全政策两方面重返亚太地区的奥巴马在2013年将面对中日韩的新领导人。对奥巴马而言,如何建立与习近平的关将是重大课题。习近平被认为将在今后10年里担任中国领导人。在亚洲的首脑中,在私下里讲话最为随和的韩国总统李明博的卸任将对今后的首脑外交产生哪些影响,也是各方关注的焦点。
在20国集团(G20)首脑会议、亚太经济合作组织(APEC)会议、东亚峰会等国际性会议众多的背景下,世界将步入缺少国际合作的“G0”时代。那么,新领导人们能否改善世界?我们将拭目以待。
作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿支局长 藤井彰夫
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