谁是下一个“人民币先生”？
2012/10/18
64岁的中国人民银行（央行）行长周小川到今年12月将结束10年任期，关注的目光开始转向“后周小川”。虽然舆论普遍看好56岁的中国证券监督管理委员会主席郭树清，但尚难以说是“板上钉钉”。因为按照中国特有的规则，就连谁来当央行行长也仅仅是中国政府内部人事调动的一环。
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“人民币先生”是周小川的绰号。他从2005年开始启动人民币汇率改革，逐步推进了国内抵触情绪很强的汇率和利率改革而得此异名。周小川到明年1月将满65周岁。这是中国部长级官员退休的年龄，因此多数观点认为，周小川将在明年春季把权力移交给后任。
下一个称得上“人民币先生”的人将会是谁呢？
金融界最为看好的是郭树清。郭树清擅长英语，甚至能当场纠正翻译人员的错误。在政府内部也作为“综合能力强的学者型官员”有着很高的评价。与周小川一样，郭树清也是不折不扣的“改革派”，在前总理朱鎔基的提拔下，步步走来，但这次事情并不那么简单。
郭树清2011年开始担任证监会主席。当时，银行、证券和保险业的监督管理委员会主席大换血。原证监会主席尚福林转任银行业监督管理委员会主席，证监会主席一职由郭树清接任。在此之前郭树清任建设银行行长。
在中国，主要国企的高层人事也是政府内部人事调动的一环。建设银行等大型商业银行行长相当于“副部级”。也就是说，郭树清在1年前才刚刚晋升证监会主席（与人民银行行长平级）这一“部级”职务。
一位经济评论家的中国朋友认为“姜建清（59岁）接替周小川的可能性很大”。姜建清是四大国有商业银行之一的中国工商银行的董事长。任副部长级职务已有10多年，是该升任部长级职务的时候了。这位朋友说，“刚刚上任不久的郭树清将是再下一任人民银行行长人选”。
上海出身的姜建清一直任职金融行业，被评价为是“谨慎的实干家”。但与郭树清和中国主权财富基金、中国投资有限责任公司董事长楼继伟（61岁）等其他被认为是“后周小川”的候选人相比，姜建清的国际知名度不高是事实。
不过，不管谁成为下一个“人民币先生”，其影响力都将有限。因为中国的央银在制度方面比较特殊。根据《中国人民银行法》，人民银行是在国务院指导下，制定和实施货币政策的政府部门之一。与“中央银行的独立性”相去甚远，中国人民银行在实施加息、降息以及金融制度改革等重大政策改革时，需要国务院批准。
从中国共产党对政府都要进行“指导”的权力结构来看，即使是人民银行行长，也只不过是中国高层200名中央委员之一。即使在世界上受到高度评价的周小川，也只能缺席10月9日起在东京举行的国际货币基金组织（IMF）和世行年会。
11月的18大上将进行高层换届的中国正面临着如何让放缓的经济实现稳定增长这一难题。作为世界第2大经济体，中国已融入全球经济，继续以中国特有的逻辑推迟汇率和利率自由化已经力不从心。如何同时实现重建经济并推进改革，全球都将期待这位“后周小川”能发挥超出前任的手腕。
全球期待的目光和一如既往的中国逻辑仍处于绝缘状态。在与共产党的内战中败北的国民党因官僚腐败以及货币供应失调导致极度通货膨胀而丧失了民心。今天的中国对官僚腐败的批评也不绝于耳。如果再有一着不慎，根基或出现动摇……关注日经中文网新浪微博
（大越 匡洋）
