台湾对增长放缓的担忧正日趋高涨。7月末发布的今年4~6月实际地区生产总值(GDP、速报值)较去年同期下滑了0.16%,时隔2年零9个月转为了负增长,下滑速度令人吃惊。台湾行政院长陈冲在同一日甚至表示从没想到会出现负增长。8月中旬发布的确定值为下降0.18%,情况进一步恶化,经济前景担忧正在加剧。
台湾经济放缓的原因在于,“大陆”和“IT(信息技术)”这两大支撑台湾经济的发动机出现了减速。台湾8月的出口额为247亿美元,较去年同期下降4.2%。已经连续6个月低于去年。按地区观察1~8月的出口情况可以发现,占整体约3成的对大陆出口下降了8.7%。而从行业来看,作为主要支柱的半导体等电子产品则下降了4.0%。
马英九自2008年5月就任以来,一直在寻求改变2000~2008年陈水扁造成的两岸对立情绪。2008年,在航空领域开通了定期直航航线,2010年,大陆和台湾之间签署并实施了旨在建立自由贸易区的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)。台湾企业通过在大陆进行低成本生产和扩大出口来实现经济发展的态势日趋明显。
不过,由于受欧洲债务危机等影响,大陆经济正逐步放缓。大陆4~6月的经济增长率仅为7.6%,时隔约3年首次“破8”。从台湾进口零件、然后在大陆组装成最终产品进而出口的模式带来的需求也随之出现了萎缩。
此外,IT相关产业也面临着严峻挑战。虽然智能手机等移动终端需求仍然坚挺,但个人电脑和液晶电视等最终产品和相关零件需求则出现了减少。大陆原材料和零件等上流产业不断发展壮大,因此对台湾的进口需求也在萎缩。
此外,在技术通用化趋势不断发展的产品领域,因台湾与韩国及大陆展开增产竞争,价格下滑明显。在台湾的大公司中,持续亏损的半导体DRAM、液晶面板、太阳能电池以及发光二极管(LED)甚至被称为“四大惨业”。
在危机感的推动下,马英九政府已经开始推行业务多样化战略。马英九政府在继续维持以对中国大陆地区为核心的基本战略的同时,还将积极启动旨在与美国和东南亚等其他和地区签署自由贸易协定(FTA)的谈判。
此外,马英九在6月下旬表示台湾产业结构过于偏重IT领域,应该尽快加以改变。强调要加快培育自然能源、医疗以及生物等新产业。
不过,由于“大陆”和“IT”这2大发动机一直在高速运转,因此很难迅速改弦易辙。台湾工业技术研究院院长徐爵民称,新产业的培育也“将花费10~20年时间”,因此不会立竿见影。而自身努力也存在极限,因此在当前,台湾经济仰仗大陆和IT复苏的情况仍将持续。
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(山下和成)
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