如果领土争端走向激化,将会引发贸易关系停滞,乃至升级为战争等巨大损失。日本一名曾担任外相的人士称:“在贯彻本国主张的同时,需要在应对时顾全大局,但与强硬意见相比,这也面临在政治上不得人心的难处”。
中小国家多谋求通过国际法廷解决
日本政府试图将竹岛(韩国称:独岛)领土主权争端提交国际法院(ICJ)进行裁决,但遭到韩国方面的拒绝,因此预计国际法院将无法开庭审理。这凸显了国际法院权限的不足,但自1946年成立以来,国际法院也作出过13个判决。
最近的代表性案例是2008年针对新加坡与马来西亚争夺30年之久的马六甲海峡东部的小岛作出的判决。在判定小岛应返还新加坡的同时,承认马来西亚拥有周边的岩石群,最终平息了双方的争端。
联合国下属国际海洋法法庭也越来越受到期待。现任该法院院长为前日本驻美大使柳井俊二,到目前为止,该法院已经作出9起判决和5起临时处置命令。3月,平息了孟加拉湾领海问题争端,在此之前,该地区丰富的天然气储量引发缅甸与孟加拉产生了争端。
但将领土主权问题提交国际法庭的国家多为中小国家。日本联合国研究学会理事长横田洋三指出,“大国对法官的中立性持怀疑态度,在利用国际法廷解决争端方面也比较消极,但有责任扩大和平解决争端的惯例”。
(田中孝幸)
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