源于希腊财务问题的欧洲经济危机在不断扩大。危机还蔓延到西班牙等其他欧洲各国,并很可能影响到欧元的存亡。笔者想通过探求欧洲问题的本质所在,思考危机给亚洲各国带来怎样的警示。
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竹中平藏 |
第一个教训是经济调节机制失效的风险。在1997年的亚洲货币危机中,韩国的韩元、泰国的泰铢等货币都经历过大幅贬值。货币暴跌导致各国通货膨胀,国民经历了生活水平大幅下降的严峻考验。但正是因为有过这样的经历,才有经济改革并得以走上新的发展之路。众所周知,度过危机的韩国和泰国之后都成功实现了V字型复苏。但希腊等国却在欧元的保护下没有经历货币暴跌(生活水平下降)的过程。这引发了整个社会的道德灾难,令事态恶化。亚洲地区也应该尽可能让汇率实现灵活浮动,调整好经济调节机制,对本国利益来说也是重要的。
第二个教训是银行监管的统一。经常有观点指出欧洲(具体来说是欧元区)的情况是,货币和金融政策统一了但财务政策却各不相同,从而导致了不均衡。这个看法千真万确,推动财务政策的协调(尽管有困难),力争将来实现统一才有出路。除此之外,还有“统一”的问题。这里的“统一”是指金融监管。
持有希腊国债最多的是法国和德国的银行,因此这次危机的最大问题就是这些银行的不良债权问题究竟会蔓延到什么程度。实际上,总部设在法国和比利时的德克夏银行已经在去年破产,最近西班牙向银行注入公共资金让人们议论纷纷。其实很多人都不清楚,有的国家是财政部负责银行监管,而有的国家是中央银行,有的是金融厅。而且没有一个平台可以让这些当局负责人聚到一起探讨金融政策。不良债权的实质性定义和监管手段在各个国家也是参差不齐。
在这种情况中,欧洲终于开始有要结成“银行同盟”的动作。除了统一标准,还把将来设立统一的存款保险机构纳入视野。但目标越高,实现目标所需的时间就越长。在金融这种“连锁”领域里进行协调,并进一步制定统一的规则对今后的亚洲来说也将是要必须面对的工作。
第三个教训是金融及财政危机主要是通过贸易波及到全球的。这是2008年雷曼危机时得来的教训。当然,金融机构受到的影响扩大到全球的因素也不容忽视。同时,还有很深的交易关系导致连锁性破产以及融投资缩小带来的影响。但是,从雷曼危机中可以清楚地看出,是宏观经济缩小导致国际贸易低迷引发全球经济萧条。对国际贸易依存度较高的亚洲各国来说,这一点尤为重要。
雷曼危机时,中国推出大规模经济刺激政策,维持了较高的经济增长,成为全球经济的推动力。不过也更进一步凸显了以固定资本投资为主体的中国经济的特征,并可能会让经济结构转型迟后。亚洲各国需要在充分汲取这些经验教训的基础上,在把这次欧洲危机的影响控制在最小限度的同时,推进经济社会的体制改革。
(本文仅代表个人观点)
竹中平藏 简历:1973年进入日本开发银行,历任大阪大学副教授、庆应义塾大学教授等,2001起进入日本内阁,曾任经济财政及IT担当相,2002年担任经济财政及金融相。2004年当选参议员。先后担任经济财政及邮政民营化担当相、总务及邮政民营化担当相、庆应义塾大学教授兼全球安全研究所所长。2009年任保圣那(Pasona)集团董事长。
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