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美国在奥运外交上衰落

2012/07/23

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       被称为最性感奥运选手的美国男游瑞安·洛赫特(Ryan Lochte)在杂志封面和电视广告上大出风头。拥有奥运转播权的4大电视网络之一的美国全国广播公司(NBC)在每天的早间新闻中连篇累牍地播出选手们的感人故事。纽约时代广场上奥运会摔交选手举行比赛……

图为1984年的洛杉矶奥运会开幕式
      美国人真的酷爱体育,也有头脑将体育转化为商机。伦敦奥运会还没召开,美国国内就已经开始热血沸腾。如果这次奥运会是纽约举办,那会热闹到什么地步……。其实2012奥运的主赛场曾预定在美国职棒大联盟纽约大都会队的主场——花旗球场(Citi Field)。但由于申办失败,在确定举办地点的2005年国际奥委会(IOC)大会上早早就落选了。

       如果奥运在美国举办,人们肯定会蜂拥而至热火朝天,创出巨额收益。但自从美国大选的共和党候选人、前马萨诸塞州州长米特·罗姆尼(MittRomney)担任组委会主席的2002年盐湖城奥运会以来,美国的申奥行动每次都以失败告终。

       大家都说体育和政治无关,但奥运里有“政治”。在国际体坛最高机构的国际奥委会,美国自2005年前后起就形影孤单。在纽约落选的那次奥委会大会上,美国国球的棒球以及垒球都被从奥运会项目中剔除掉了。

       曾是2016年奥运会(已确定由里约热内卢承办)申办城市的芝加哥尽管有老乡奥巴马在IOC大会上助威演讲,但仍在4个申办城市中最先落选。直到今天,美国媒体仍认为这是“奇耻大辱”。

       美国的“没落”源于“收益再分配(Revenue Sharing)”问题。美国奥委员会(USOC)主席斯科特·布莱克姆恩(Scott Blackmun)表示,“不得不承认这(再分配问题)是导致纽约和芝加哥落选的重要原因”。

       一般情况下,IOC会把通过赞助商、转播权和市场运作等获得的收入的90%分配给各国奥委会以及各国际竞赛委员会(比如国际泳联等)。但美国奥委会却将赞助收益的20%、美国国内转播权合同金额的12.5%收入自己囊中,全然不顾奥委会有200多个成员国和地区。

       这一“不平等条约”始于1988年,1996年作出调整后就“无期限”地延续下来。1984年洛杉矶奥运会在商业上大获成功,将总是出现亏损而谁都不愿承办的奥运会变成了各国要争抢的蛋糕,由于其功劳美国多拿的主张得到了认可。但是,随着时间的推移,“世界最富的国家拿得最多太不公平了”的声音越来越多,形势开始对美国不利。

       在政治领域态度强硬的美国,在体育界也一向如此,但在今年5月的IOC理事会上却举起了白旗。虽然具体内容没有对外公开,不过据称是2020年以后在继续维持现状的同时,如果IOC收入增加将下调美国分得的比率。IOC主席罗格特意在记者会上满面春风地表示:“对IOC来说,这是令人振奋的一刻。会议强化了双方的立场,美国奥委会获得了为全球体育事业发展做贡献的机会”。坐在他旁边的美国奥委会拉里·普罗布斯特主席等却苦着脸的场面令人印象深刻。

       奥运会上有很多不赚钱的竞技项目,通常是由各国奥委会在援助。而各国奥委会也在接受政府的援助。夸耀自己没有拿政府一分钱的美国奥委会收入的40%来自“收益再分配”。

      美国对奥运会贡献巨大,美国奥委会的不满也可以理解。仅从转播权来看, 2014年到2020年的4届奥运会,美国共支付了高达约44亿美元的转播费。而由NHK和民营电视台共6家组成的日本转播联合体(Japan Consortium)2014年和2016年两届奥运会总共才支付4.72亿美元。

       现代奥运会由法国男爵顾拜旦发起,至今仍染着一点贵族俱乐部气息、欧洲势力占上风的IOC手腕不凡。在2008年北京奥运会上,为了让美国能看到史上首位有望一人拿到8枚金牌的菲尔普斯比赛的现场直播,IOC同意了NBC的要求将游泳决赛时间由晚间改为早晨。但IOC委员们在选择奥运会主办国时却不投美国的票。南美和非洲各国也在迅速壮大,美国说了算时代已经成为过去。

        5月达成协议后,美国奥委会专务理事布莱克表示,“希望尽快申办2022年冬季奥运会”,但到了7月又把目标改为申办2024年夏季或2026年冬季奥运会。普罗布斯特会长称,“目标改为2024年或2026年就有更充裕的时间改善与IOC的关系”。

       在现实国际政治中大概不会有这种事吧?或许是因为在奥运外交上几乎惨败而尝到了苦头,美国奥委会开始变得谦逊了。

(日经新闻美洲总局 原真子)

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