中国正在陆续出台推进人民币国际化的举措。除了通过香港尝试放宽人民币交易限制之外,还将争取在巴西等金砖国家(BRICS)之间构建旨在实现人民币与其他国家货币互通有无的货币互换协议网。中国日前还宣布在深圳前海地区建“特区中的特区”探索开展资本项目可兑换的先行试验。
特区除人民币对外开放的示范区外,还包括相关业种企业的减税、承认港澳企业与大陆企业合资进入通信领域等内容。中国希望打造一个产业结构调整不可或缺的培育服务产业的示范区。
中国人民银行副行长胡晓煉6月29日在上海市内进行演讲时强调了推进人民币改革的决心,表示跨境人民币业务的发展,最重要的驱动力量就是进一步的改革开放。利率、汇率自由化的推动力非常大。
人民币改革具有两大意图,一是摆脱对美元的依赖,二是促进国内经济结构转型。
中国在2008年的雷曼危机以后,开始放开人民币贸易结算。随着美元信用出现动摇,出口企业遭遇汇率风险的可能性有所提高。同时,中国人民银行(央行)正在积极推进货币互换协议的签署。目前中国已经与近20个国家和地区签署了上述协议。
中国签署的货币互换协议有个特点,不是用美元,而是用人民币进行互换。与应对危机相比,中国更为看重的是建立通过央行筹措人民币的机制,以便使伙伴国企业在与中国企业开展贸易时更容易接受人民币结算。
中国还计划在巴西、俄罗斯、印度、南非等金砖国家框架内构建货币互换协议网。具体内容将在2013年的5国首脑会议之前确定。
启动人民币与日元直接交易、面向国外央行发行人民币国债……,可以说,这些动作都是为了摸索提高人民币作为国际货币的地位。
当然,人民币在汇率和资本交易方面还存在严格限制。人民币要成为国际主要货币尚需时日,但即便如此中国仍将逐步尝试推进人民币汇率改革,因为这是经济结构转型的需要。
以生产廉价产品然后将其出口的增长模式已经走到了尽头。如果不能转变为内需主导的高效经济模式,就无法实现可持续增长。金融服务的发展是不可或缺的基础建设之一。
在人民币的单向升值预期强烈之际,投机资金将从海外流入中国,此时很难放松管制。但是,当前由于中国经济正持续放缓,人民币汇率出现了略微下跌,这使货币当局更容易控制投机资金。中国一名政府相关人士表示经济减速是改革的良机”。
(大越匡洋)
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