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俄罗斯想要的美国全球角色

2017/01/19

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       池田元博:即将卸任的美国总统奥巴马的忍耐或许已经到了极限。他强烈谴责俄罗斯在美国总统选举期对美国实施网络攻击,2016年底更是实施了驱逐35名俄驻美大使馆外交官等情报机构职员的报复措施。

 

 

      美国情报机构发布报告称,网络攻击由俄罗斯总统普京下达指示,俄军总参谋部情报总局(GRU)等机构参与其中。其目的是阻止民主党候选人、前国务卿希拉里·克林顿当选总统。

 

      从这一点来看,奥巴马感到愤怒也是理所应当的。不过可以说对俄罗斯根深蒂固的不信任也成为了奥巴马政权下严重趋冷的美俄关系的象征。

 

      被点名批评的普京又作何反应呢?在2016年底的记者会上,他对于奥巴马的批评表达了不快,称“竞选失败的一方总爱为自己找托词,最好应该找找自身的原因”,否认参与网络攻击。

 

      对于美国驱逐大批俄罗斯驻美外交官的举措,本以为普京将采取对抗措施,不过普京在之后发布的声明中表示“俄罗斯不会给美国外交官制造麻烦”,同时表示将邀请美驻俄外交人员的子女参加在克林姆林宫举行的新年和圣诞庆祝活动。

 

      当然,普京并非无条件不采取对抗举措。普京在声明中表示保留采取报复措施的权利,显示出将关注本月20日正式上台的特朗普下任政权将多大程度改善美俄关系的姿态。

 

      特朗普虽然也承认俄罗斯参与了网络攻击,不过显示出构筑美俄“良好关系”的姿态。暂且不说俄罗斯是否掌握着特朗普的丑闻,但在俄罗斯希望特朗普当选总统这件事上似乎毫无疑问。普京政权此次之所以没有对美国采取报复举措也可以认为是出于对下任特朗普政权改善美俄关系的期待。

 

      但是,这两国的关系真的能改善吗?

 

      俄罗斯著名的国际政治学家费尔多·卢科亚诺夫(Fyodor Lukyanov)表示“包括克林顿、布什和奥巴马在内,冷战后美国的所有领导人都要求俄罗斯变革。这是导致俄美关系不稳定的主要原因。而特朗普并不关心俄罗斯变成什么样”。从这层意义上说,美俄首脑可以成为相互理解的朋友,但卢科亚诺夫同时也预测称 “双方关注的事明显不同,美俄关系难以获得实质性的重大改善”。

 

      例如在对待中国的态度上。“很明显,特朗普将要求普京不要和中国紧密合作,主张应该美俄携手向中国施加压力”。但是,不管美俄关系如何改善,对于以经济为中心与中国关心紧密的俄罗斯来说这都是不合理且困难的要求。

 

      研究美俄关系的俄罗斯国际关系委员会总干事安德烈·克尔图诺夫(Andrei Kortunov)也表示“特朗普政权的诞生对于美俄关系来说,利好与风险并存”。

 

      利好的一面是,特朗普多次发表亲俄言论,此外美国共和党政权在传统上更愿意推进美俄外交。另外,特朗普不像奥巴马和德国总理默克尔一样属于原则论者,“能够与普京围绕具体案件展开轻松的磋商”。

 

      但另一方面,特朗普缺乏外交经验,周围也缺乏拥有丰富经验的人才,这成为主要的风险因素。此外安德烈·克尔图诺夫最担心的是,“美国放弃世界领导者的角色”。

 

      普京政权一直批评美国主导的国际秩序,呼吁构筑多极化世界。俄罗斯实际上充当着推进叙利亚和平与原油减产的调节角色,在国际社会上显示出存在感。如果美国不再充当世界的领导者,因乌克兰危机而对俄罗斯施加的压力可能放松。既然如此,为什么这却成为安德烈·克尔图诺夫最担心的因素呢?

 

      例如,如果美军从阿富汗撤退,伊斯兰极端主义向俄罗斯波及的风险将提高。而如果伊朗的核协议成为废纸,核扩散的担忧也将升温。再有,如果全球的自由贸易出现倒退,国际金融市场陷入混乱,俄罗斯经济也将受到消极影响。

 

      “俄罗斯与中国一样,即使能肩负起国际秩序的一部分角色也无法完全取代美国”(国际政治学家卢科亚诺夫)。俄罗斯虽然希望美国在世界上的领导力一定程度出现减弱,但绝不希望美国完全放弃这一角色。这正是俄罗斯所面对的窘境。

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)论说副委员长 池田元博

 

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