中日两国外长的电话终于接通了。自1月6日朝鲜实施核试验以来,在日方的一再催促下,两国外长终于在3月14日举行了电话磋商。双方为何在长达3个月里持续着“音信不通”状态呢?通过寻找其间的理由,或许可以看到中日关系的走向。
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中国外交部长 王毅 |
中国外长王毅与日本外相岸田文雄3月14日夜间在电话里就朝鲜问题和中日关系进行了约45分钟的交谈。据日方的消息,除在履行对朝制裁上进行合作外,双方还在岸田外相访华问题上达成了一致。
两位外长通话能给修复中日关系带来转机吗?从现在的情况下看似乎还没有这样的情形。反倒是围绕南海问题,双方似乎仍处在针锋相对的状况。
关于在这一问题上的双方的对话,日本外相岸田事后接受记者采访时表示“详细内容无可奉告”。不过,据传出的消息称,王毅外长要求在4月上旬的七国集团(G7)外长会议以及5月份的首脑会谈上避免涉及南海问题。
南海问题成中日修复关系障碍?
日本首相安倍晋三和中国国务院总理李克强在2015年11月实现会谈,两国关系看似迈出了改善的步伐。
在李克强与安倍的会谈中,双方就(1)尽早举行高级别经济对话(部长级);(2)重启关于联合开发东海天然气田的磋商;(3)尽快开启防止偶发冲突的海空联络机制这三个问题达成了一致。
但随后尽管日方一直在催促,中方却没有动作。曾有观点认为通过“王毅岸田”磋商,这一状况会有所改善,但直到目前仍没有看到大的变化。其原因究竟何在呢?
中国方面主要由外交部负责上述3项中日磋商工作。也就是说,起决定作用的是王毅外长。
多位中日关系的相关人士认为:“一系列中日磋商之所以没有什么动作,除国家主席习近平不是很积极外,也许更重要的原因是王毅外长一直持谨慎态度”。
按他们的分析,正因为王毅担任过驻日大使,是一位知日派,“所以在被视为与日本和解的行动上才显得更为谨慎”。
对于关系修复没有进展的原因,中国方面表面上批评日本在南海问题上的做法。
“日本嘴上说着改善关系,却和美国及南海周边国家一起试图包围中国”。
“日本不是当事国,为什么非要试图介入南海问题?”
据悉,中国政府私下里向日本传递了这样的信息,认为这些是改善双边关系的障碍。王毅外长在3月8日的记者会上也不指名地批评了安倍政府在南海问题上的做法。
事实上,日本自卫队除计划和美国、印度在南海实施联合训练外,还和菲律宾、越南等与中国存在领土争端的国家加紧开展防卫交流。安倍与岸田也不断批评中国在南海建设人工岛。
如果只把这些当作中国不信任日本的主要理由,似乎还不能完全令人信服。因为安倍政府提出对南海问题表示疑虑并非现在刚刚开始。
安倍从2015年起就一直批评中国在南海填海造地。日本国会在审议自卫队扩大海外派遣的安全保障相关法案时也提及这一问题。
“南海问题肯定是一个因素,但还有让中国政府更担心的事情。这就是5月20日将上任的台湾民进党‘蔡英文政府’与安倍政府的关系”,一位熟悉北京动向的美国安全事务问题专家如此分析。
中方另有疑虑
目前台湾执政的国民党马英九政府以经济为轴心迅速加强与大陆的联系。马英九2015年11月甚至还与习近平在新加坡举行了历史性会谈。这是自1949年两岸分治以来首次实现双方领导人会谈。
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