日经新闻编辑委员 吉田忠则:发展家政服务,支持引导节水洁具,这是温家宝总理在全国人大工作报告上所列举的。 温总理在表示要“完善鼓励居民消费政策”后逐一列举了重点领域,“大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费,落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材,节水洁具、节能汽车等绿色消费。”
首先令人惊讶的是,温家宝说得非常具体。在1年前的全国人大会议工作报告中,还仅仅采用了文化、体育和旅游等抽象词汇来表述。而今年的报告中则详细列举了具体内容,作为总理的发言甚至显得有些过于详细。
温总理列举的这些具体内容存在着一些共同特征。实施计划生育政策的中国正迅速进入老龄化社会,因此应对社会结构变化的服务业的需求有望扩大。由于资源和能源浪费严重,因此节能也成为关键词。
中国为什么要瞄准节能和老龄化问题呢?在中国“北上广”这些大城市健身消费和节水洁具也许还有市场,但就中国整体而言健身和节水洁具还属于高水平消费。实际上,在偏远农村许多人连普通耐用消费品都还没有。
例如,2010年城市地区有97%的家庭拥有电冰箱,但农村只有45%。城市每户家庭拥有1台以上空调,而农村则只有16%。微波炉的城市家庭拥有率为59%,但农村就连普及到什么程度还不清楚。类似事例不胜枚举,简而言之,普通的家电产品在农村还没有得到充分普及。
中国的城市是否已经到了需要摸索未来消费而刺激内需的时期呢?由于大气污染和交通拥堵,北京市于去年开始限购汽车。需要进行限购就意味着仍然有很多人希望买车。限购的结果是去年的新车销量与上一年相比几乎减半。
房地产交易也受到限制,北京去年新建住宅成交量下降约2成。虽然依然有对汽车和住房的需求,但如果放任下去危害过于巨大,因此决定限购。但如果住房销售低迷,家电销售也将受到影响。
农村虽然有需求但没有购买力,城市由于担心弊病而限购。结果就是温家宝提出了超前社会实际情况的消费促进政策。与其说这说明中国的消费走向成熟,不如说是反映了扩大消费的难度。在这样复杂的背景下,温总理的工作报告中以焦点定位的方式列举了重点发展领域。
如果温总理列举的各领域支持政策得到实现,已经拥有住房、家电以及汽车的人将可以享受到更加充实的消费生活。从农村流入城市的人作为提供服务的一方将可以获得就业的机会,但这些人能成为服务对象的日子估计还很遥远。
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