NIKKEI——日本经济新闻中文版

        日经新闻编辑委员 伊集院敦：自金正日去世，其子金正恩接掌朝鲜最高权力已经过去1个多月。朝鲜新体制下的政策正逐步走向明朗化。虽然金正恩依然沿袭了军事优先的“先军政治”，但在经济政策上却可以感受到金正恩色彩。

视察朝鲜人民军坦克部队的金正恩(中央) (朝鲜中央通信社/共同社)

　    
       现在，作为象征朝鲜新时代的两个关键词，“咸南烈火”和“新世纪产业革命”备受瞩目，这2个词出现在劳动党机关报《劳动新闻》等媒体上的社论，这被看做是朝鲜新政权事实上的施政方针。虽然这两个词都令人摸不着头脑，但据韩国的专家表示，“咸南烈火”是在化学纤维工业领域以开辟出新天地的咸镜南道为样板进行新的转变的旗帜，而“新世纪产业革命”则指的是为建设朝鲜特色的知识经济强国而奋斗。这意味着过去的自力更生路线与先进科学技术元素向结合的金正恩经济发展战略。

　   具体而言，今后朝鲜将重视的是，立足国内资源的“主体铁”生产体系 、 依托自有技术的合成纤维维尼纶的生产、 生产设备的数控化等。这是要借助技术革新进行的战略产业转型，摆脱以往的重工业路线，加大信息技术和生命工学等高科技产业和轻工业等领域的投入力度。新政策意在通过内部发展来创造效益和提高效率，与加强国防能力也有着密切的关系。

　    虽然上述举措实际上在金正日政权后期就已经开始实施的，但在朝鲜，数控化的开发和普及等政策早早就被说成是金正恩的功绩，可能是着眼于权力继承而进行的准备工作。也可以说是让困苦接踵而至的朝鲜民众能对将来抱有期待吧。新时代的经济政策，换言之也是“金正恩经济”的象征。
 
　    在1月8日金正恩生日这天，朝鲜的国营电视台播出了金正恩的记录片。其中，除了金正恩视察军队的画面等之外，还包括金正恩视察朝鲜首都平壤新建的凯旋青年公园游乐场时，工作人员向他介绍游乐设施的场面。该画面在表现金正恩是军事天才的同时，还表现出非常重视人民生活的亲民领导人，甚至对居民的娯乐设施也非常关心，宣传手法受到关注。

　    问题在于华丽的标语以及将新领导人偶像化的夸大宣传与朝鲜严峻现实之间的差距。由于直接蒙受了前苏联和社会主义经济阵营解体带来的影响，朝鲜的经济长达20年来一直持续低迷，原材料和能源不足使得朝鲜国内工厂的开工率至今仍然非常低下。而最大的原因在于开发核武和导弹、绑架日本人等行动使朝鲜在国际社会上越来越孤立。

　   朝鲜的货币改革等政策也悉数夭折。粮食短缺亦毫无改观，就连朝鲜自己也不得不在社论中承认解决粮食问题是“建设强盛国家的燃眉之急”。虽然据朝鲜消息人士称朝鲜主张“在数字时代，即使传统的产业基础弱，但如果政策得当也可以实现飞跃发展”，但依靠自国的能力实现经济振兴终有极限。
 
  　 因此，朝鲜当前经济上首要任务是与作为后盾的友好国家中国加强合作。朝鲜为了吸引外资，金正日政权后期曾在中朝国境附近的罗先市和黄金坪建立经济特区与中国进行了联合开发。因此，金正恩今后是否会积极推进这些开放政策备受关注。据中朝消息人士表示，中国的朝鲜族企业家朴哲洙的大丰集团正在策划包括在朝鲜建设港口和高速铁路等在内的计划。此外，据说美国的汽车厂商、饮料厂商以及汉堡连锁店等也有进驻朝鲜的计划。

　    不过，上述举措虽然在广义是可以说是金正日的“遗训”，但在进行实际操作时必须对军队和党等方面的利害关系进行调整。朝鲜的精英阶层在最高领导人去世之后，为了确保既得权益暂时团结在一起。虽然在拥立金正恩的同时维持现有体制不变的动作上保持着步调一致，但从中长期来看，其内部隐含着对立的苗头。如果不实施对外开放，朝鲜甚至难以确保统治国家所需最低限度的资金，但如果推进改革开放，就可能导致现有体制出现动摇这种进退两难的困境。年轻的朝鲜领导人面临的最大难题依然是经济。

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