NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　决定是否从英国独立出来的苏格兰的全民公投尘埃落定，最终独立遭到否决。在此次全民公投大戏中，赞成派和反对派直到最后仍难分伯仲，其影响不仅涉及英国，而且波及到了欧盟（EU）和全球。

图为苏格兰独立反对派在观看公投结果（AP）

        苏格兰将获得财税政策、医疗等除外交和安全保障以外的很多政策决定权。多年来一直领导独立运动的苏格兰行政机构首席部长萨蒙德（19日宣布辞职）在独立投票中失败，但在扩大自治权的战斗中获胜。

       英国加入欧盟（EU）前身——欧洲共同体（EC）已经40多年。让苏格兰的“国家”独立想法提高至如此程度的背后主角是构建了作为欧洲经济基础的欧盟。

　　目前存在欧盟市民这一虚拟概念。指的是28个成员国的5亿人。苏格兰人是否意识到另当别论，但摸索了离开与欧盟保持距离的英国，作为欧盟市民生活的道路。此举意味着苏格兰将从要求英国政治中枢威斯敏斯特（英国国会大厦所在地）分享财政资金的桎梏中解放出来。

对收入分配感到不满

　　寻求独立的“国家”不仅仅包括加泰罗尼亚、巴斯克（西班牙）和佛兰德斯（比利时）。意大利的西西里也对罗马管理的收入分配感到强烈不满。如果穿上欧盟这件衣服，就可以不必向“本国”政府低头。市场统一的加强让埋没于欧洲史的小国走向了觉醒。

　　这一趋势还存在于亚洲。中国中央政府正关注着香港每一个动向，国际金融相关人士认为香港市民对于标榜市场经济却在加强管束感到不满，将来即使抛弃一国二制、而寻求二国二制也并非不可思议。苏格兰全民公投的影响或将不断对世界产生影响。

　　萨蒙德将最后阶段愈发激烈的战斗形容为“威斯敏斯特队迎战苏格兰队”。争论焦点直到最后仍存在分歧的因素在于这种对立结构。

　　苏格兰方面毫不在乎实现独立后的英国。另一方面，威斯敏斯特方面强调的是所谓的维护国家体制。这是如果苏格兰独立出去,英国将难以存在下去的危机意识。平时在党首辩论中相互攻讦的首相卡梅伦和工党党首米利班德(Ed Miliband)在爱丁堡扯开嗓子高呼“请留在英国”的情形令人惊奇。

　　从这个观点来看，即使履行了民主政治程序，此次的全民公投却存在苏格兰居民单独决定英国这一大国走向的缺陷。

　　今后，可能导致事态更加复杂的是卡梅伦领导的保守党政权曾经宣布，如果在明年的大选中获胜，将就英国是否留在欧盟举行全民公投。拒绝货币整合、同时与人员自由移动保持距离的英国一直保持着对欧盟三心二意的姿态。一味向欧盟的官僚体制撒钱却不见回报、反对移民流入……。选民的怀疑让极右翼的独立党在5月的欧洲议会选举中取得巨大胜利。

　自身希望留在欧盟的卡梅伦将全民公投定位为消除选民内心疙瘩的仪式，但前景将难以预料。

   风险浮出水面

　　在欧盟周边，试图颠覆英法等国经历两次世界大战划定的国境线的动向在蠢蠢欲动。

　　俄罗斯总统普京正摩拳擦掌，试图按照自己的意图为乌克兰划定边境。而在横跨伊拉克和叙利亚的地带，“伊斯兰国”建立了“国家”。

　　地缘政治风险不仅在于这些军事层面，还在于民主政治。而使这些问题浮出水面的是此次的全民公投大戏。但是，以直接民主主义这一任何人都完全了解的手段来解决新边境线的划定，果然不愧为英国。

     本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）欧洲总局编辑委员　大林尚
版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。