NIKKEI——日本经济新闻中文版

     中国经济在保持平稳的同时，金融风险受到了关注。中国总理李克强在达沃斯夏季论坛中也承认“在金融领域还有一些风险”。都有些什么风险，中国将怎样应对，日前日本经济新闻（中文版：日经中文网）等采访了中国银行业监督管理委员会审慎规制局副局长刘志清。

     记者：一些中小银行负债集中，存款比较少，从市场得到的融资比较多，中小银行的风险负债的风险比较大，您怎么看这个问题？

     刘志清：当市场的流动性比较宽松的时候，中小银行确实从市场融得更多的资金来发展业务 因为中小银行往往是零售网点少，相对大银行在竞争中争夺存款相对处于不利的地位。 所以资金宽松的时候，他们可能从市场批发性的得到很多钱。这些钱有的部分投向了信贷，有的部分投向了投资。这确实是中小银行的一个特点。

      随着市场的流动性收紧，中小银行也是在调整自己的资产，当然调整资产需要一个过程。因为需要先把资产处置了，才能压缩负债，有一个过程。但是现在确实中小银行都在做这样的调整。

     记者：调整的过程有没有一些风险？

     刘志清：应该说我们了解目前的风险就是资产和负债存在着一定的错配，特别是批发性资金有一定的错置。中小银行短时间内由于他的资产不能盲目重置，确实遭受了一些由于利率上升，导致了一些资产和债券资产的浮亏，遭受了一定损失。

     目前对中小银行应该只是资产带来的一定损失，流动性还没有出现问题。说的直接一点，就是资金贵点儿了，但是拿到钱没问题。拿到钱没问题，流动性就不会出现问题。 这也是对中小银行的一个提示，未来他们会加强流动性的管理，特别加强利率的管理。

     记者：有些人担忧如果加强监管，监管过快的话会损坏实体经济。怎么保持稳增长去杠杆的平衡？

    刘志清：年初的这些政策一个目的就是引导银行业回归支持实体经济，支持供给侧的结构性改革。 第二个穆迪就是防范化解金融风险。这两个需要做一个平衡，在此过程中，监管上非常注意节奏和力度，要考虑市场的承受能力。

     刚才提到融资成本，其实监管也非常关注这个事情，特别是银行业通过本身的表内的一些自营的和一些理财的资产管理，实际上是对市场介入比较深。另外银行也对非银行机构提供了流动性。所以我们在这些政策实施的时候，非常的注意这种节奏和力度。

      关于这次推出的一些政策，再强调一下实际上并没有出台新的限制性规定。实际上是重在利用原有的规则，重在规范。另外，在操作上我们也是做到了有计划的实施，有步骤的推进，合理的安排。在自查和整改的过程安排了4、5、6月的缓冲期。所以总体来看 这个政策和措施的实施是稳妥有序，而且产生了一些积极成效。

     我们看到目前的成效一个是理财业务增速放缓。商业银行理财余额是28.4万亿， 同比增长12% ，这个增速比去年同比下降了25.2亿。

     记者：您刚才也说理财下降的挺快的，您觉得这是合理区间还是监管造成的短暂情况？您怎么看待对这些业务的今后的监管力度？

     刘志清：银行推出各类业务，特别是资产管理业务，有些表内统计投资给社会提供了丰厚的金融产品。这些金融产品方便了公众的配置资产。 所以就不要大家都去买房子了，如果有很多的金融资产配置，从全社会来说实际上是增进了福利水平，所以社会是支持这个发展的。只是过去这些年理财增速太快了，其中可能也有一些不规范。通过年底出来的政策治理乱象 是个规范的过程，长期来说是回归正常水平，在未来还是支持这些业务的发展。