中国政策转向民企,设定贷款目标值
2018/11/14
针对民营企业贷款难问题,中国将着手实施较为罕见的对策。监管部门负责人要求银行3年内把面向民营企业的贷款增至2倍以上,达到新增融资的5成。削减债务问题挤压民营企业经营,导致经济减速,因此政府将为资金周转提供支持,但也有观点担忧此举会导致金融风险加大。
银行保险监督管理委员会(银保监会)主席郭树清11月上旬向中国媒体表示,对民营企业的贷款要实现“一二五”目标。
人民银行(资料图) |
“一二五”是指在新增的企业类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取3年以后,银行对民营企业的贷款占整体的5成以上。
目前中国民营企业在银行的企业类贷款余额(约90万亿元)中占比约为25%。设置目标数值,要求银行大幅扩大融资,这在政府经常介入企业活动的中国也是比较罕见的举措。
中国民营企业的资金周转明显出现恶化,这是导致经济下行的重要原因。中信建投证券表示,7~9月债务违约总计53件,金额达到521亿元,创单季度新高。其中民营企业占到4分之3。
因为资金困难,对设备等的投资也出现停滞,在生产活动和利润水平方面,民营企业也远远比不上国有企业。为此,中国最高领导人11月1日会见民营企业家,承诺解决融资难的问题。具体将针对银行贷款、债券和股票担保融资等民营企业的3种融资手段分别采取对策。
在银行贷款方面,除了面向民营企业的设定贷款目标数值之外,中国人民银行(央行)将扩大城市商业银行放贷时的担保条件。允许将中小企业的债权提高到合计3千亿元,增加城市商业银行可用于放贷的资金。
购买民营企业债券的银行将导入即使债务违约,人民银行也保证间接支付本金和利息的机制,从而促进银行投资企业债券。
在中国,民营企业家经常抵押自身企业股票从证券企业获得融资。不过,在股价持续下滑的背景下,企业不得不追加抵押或者在市场抛售股票,导致挤压经营。为此,大型证券企业成立了进行共同担保的股票购买基金,这样有助于避免企业因股价下滑导致资金周转恶化。
银保监会和中国人民银行从2018年初开始为防范今后可能发生的金融系统危机,一直在推进企业和地方政府削减债务。在中国,民营企业原本就很难融资,目前的状况与1990年日本在处理不良债权时针对中小企业“拒绝放贷、收回贷款”的情况十分相似,陷入经营困难的民营企业增加。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)原田逸策 北京
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