NIKKEI——日本经济新闻中文版

       中国政府10月25日要求神华集团等国内22家大型煤炭企业尽快增产。由于已经达成今年煤炭产能削减目标的80%，今后将转向增产，以压低煤炭价格，进而优先稳定物价。此前作为世界最大煤炭需求国的中国增加进口带来了价格上涨，而此番增产或对煤炭的国际价格行情构成影响，

中国内蒙古自治区鄂尔多斯市的煤矿

　 主管中国经济政策的国家发展和改革委员会高官25日上午召集22家大型企业的负责人召开会议。据中国媒体报道称，会议针对目前局部地区煤炭供应紧张状况，要求已经获批的先进产能矿井尽快释放产量，并希望各煤炭企业在适当释放产量保供的情况下稳定价格。这或将成为中国煤炭由产能削减转向增强的瞬间。

　 其实，此前就已经出现征兆。中国政府自10月起对符合环保和安全对策等条件的煤矿，刚刚放宽以全年276天为上限的作业限制。中国媒体报道称，当局在安全和环保方面给予认定的1500多家煤矿将重新踩下生产的油门。

　 中国煤炭产能截至2015年底约为57亿吨。同一年的产量约为37亿吨，其中20亿吨左右被视为过剩生产。中国政府2月提出在3～5年以内削减10亿吨，且仅在今年就削减2亿吨以上的目标。为此，很多企业关闭了老旧的煤矿。

　 随着煤矿关闭，1～9月煤炭产量比上年同期减少10%。发电用煤炭的库存降至上年同期的一半左右，出现供不应求的状况。认为减产将加速的投机资金也在涌入，目前价格与年初相比暴涨至1.5倍以上的水平。

　 如果煤炭价格上涨，大量消耗煤炭的电力和钢材的价格也将随之上涨，广泛产业将形成涨价压力。实际上，中国9月的生产者物价指数(PPI)日趋呈现上升趋势，如果政府继续加强产能削减，有可能对物价构成影响。

　 “保持物价基本稳定是宏观调控首要任务”，正如中国国务院总理李克强在担任副总理的2011年所强调的那样，历届领导人都很关注容易导致国民不满的物价上涨。因此，从此次的增产指导中，可以看出有希望抑制煤炭价格暴涨的意图。

　 如果采取为保持物价稳定等而扩大供给的政策，作为中国经济重大课题的产能削减将难以取得进展。发改委高官在25日的记者会上强调称，截至9月底，煤炭行业退出产能已完成全年目标任务量的80%以上，部分地区和中央企业已经提前完成全年任务。

       不过，中国削减产能的前途依然险峻，对于今后的政策走向，世界必将投以更为密切的关注。

       日本经济新闻（中文版：日经中文网）重庆 多部田俊辅
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