NIKKEI——日本经济新闻中文版

     中国11月3日发布了十三五规划的草案《中共中央关于制定十三个五年规划建议》。中国国家主席习近平同一日发表的说明中就“维持中高速成长”的目标表示，“2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上”。随着高龄化进程和劳动人口的减少，中国领导层对经济减速抱有强烈的危机感，规划中还提出渐进式延长退休年龄。

      《十三个五年规划建议》在10月29日闭幕的中共第十八届党中央第五次全体会议（五中全会）通过，由新华社发布。新华社同时还发布了习近平对十三五规划的说明。

      在中国，劳动力的减少正在拉低潜在增长率。在下一个五年规划中，取消了独生子女政策，允许所有夫妇生育第2个孩子。同时明确表示将公布分阶段提高退休年龄的政策，目前原则上男性为60岁、女性为50岁。

　 货币人民币的改革将进一步推进。力争使人民币纳入国际货币基金组织（IMF）的储备货币特别提款权（SDR），提出了形成可兑换和自由使用的货币这一目标。

　 在经济外交方面，使用“提高我国在全球经济治理中的制度性话语权”这一表述，表明将积极参与围绕互联网和宇宙开发等的国际规则的制定。希望作为大国主导国际社会新框架的制定。

　 十三五年规划的最大目标是“维持中高速增长”。习近平首次提及了具体目标，重视到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番这一目标的实现，未来5年的“年均增长底线是6.5%以上”截至2015年的十二五规划以年平均增长7％作为前提。

　 纳入数值目标等的详细规划将在2016年3月举行的全国人民代表大会上正式决定。
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