NIKKEI——日本经济新闻中文版

　 中国人民银行（央行）10月23日宣布进一步实行货币宽松，同时取消银行存款利率上限限制，这意味着中国金融改革迎来了重大节点。中国此前已经撤销了银行贷款利率的下限限制,在制度上已经做到根据银行自身的判断自由决定利率水准。

资金流动的利率上限限制的取消将推动中国经济的结构改革。另一方面，自由化有可能引发银行提高存款利率的竞争，金融系统安全网的构建成为今后的课题。

　 中国央行自24日取消利率上限限制。中国正在分阶段放宽利率限制，在23日之前，仅对期限1年以内定期存款与随时都能取款的普通存款设置了上限。自24日起，将允许银行自由设定所有的存款利率。

　 中国央行针对利率的原则自由化指出，“为了更充分地发挥市场优化资源配置的决定性作用，推动经济增长方式转变，需要加快推进利率市场化改革”。中国今年5月引进了存款保险制度，为利率自由化做好了准备。

　 此前在中国，由于上限限制，存款利率低于市场实际利率，对存款者造成不利。这扭曲了资金的流向，成为房地产、股票和理财产品等中国经常发生的金融泡沫的重要因素。

　 另一方面，以存款利率的原则自由化为开端，以知名度和信用等级较低的中小微银行为中心，有可能相继提高存款利率。对银行来说，这意味着融资成本的增加，将挤压收益。

　 随着经济增长的减速，不良债权处理成本日趋增加，在这种背景下，中国如何确保银行系统的稳定将成为今后的课题。不过，中国人民银行等对商业银行具有强大的指导权限。中国人民银行23日晚间召集部分银行的负责人，称对于显得不协调的存款利率设定将质询意图，对利率竞争进行了牵制。

　 由于利率的原则自由化，货币政策也将迎来变化。有分析认为，将逐渐转向利用公开市场操作等措施来引导市场利率的发达国家型的货币政策，上海银行间同业拆放利率(Shibor)等的重要性或将随之提高。

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