NIKKEI——日本经济新闻中文版

    中国政府正将一直以来探讨的构筑北京（京）、天津（津）、河北省（冀）的“大首都圈构想”付诸实施。将投入约860亿元建设新的北京国际机场，并力争于2018年投入使用。中国政府的构想是将由京、津、冀构成的“大首都圈”作为比肩上海等长三角及广东省中部的珠三角大经济圈，成为今后经济增长的支柱。这一构想或将对外资企业在中国开展业务产生影响。

     建设新航城

     “建设新航城”，在北京天安门广场往南约50公里的郊区——大兴，这个因盛产西瓜而闻名的农村，现在所到之处都张贴着新机场建设的宣传标语。这里将建设继北京东北郊的首都国际机场之后的新国际机场。

      据中国媒体报道，2014年年内新国际机场将正式投入建设，总投资额将达860亿元。国企首都机场集团公司将成为承建单位，预期2025年乘客人数将达7200万人。新机场的建设旨在对年乘客人数已达8千万人、吞吐能力接近饱和状态的现首都国际机场的功能进行分流。

     这一新机场建设计划是总人口超过一亿的“京津冀一体化经济圈构想”的核心计划。今年2月中国国家主席习近平就此做出指示，要求打破一亩三分地的思维，国家发展改革委员会着手制定了计划。

    朝着经济圈一体化的目标，到2020年预期将建成连接北京、天津、河北省石家庄的高速公路，政府还计划将北京市内的地铁延伸到河北省。此外在天津设立和上海同样的自贸试验区也被提上了议事日程。

  习近平推动大首都圈构想

    在中国的领导人当中，邓小平主导开发了深圳等珠三角地带、江泽民主导开发了长三角地带。大首都圈的构想早在1980年代开始就屡被提及，但是由于相关的地区存在利害冲突，所以一直未能推进。此次习近平则是将此作为处于低迷状态的经济的强心剂，亲自推动大首都圈的构想。

    此举也旨在改变相邻地区竞相引进相似产业、重复投资的低效率经济模式。同时，如果不与周边地区协同作战，北京的空气污染问题也将难以解决。河北省的曹妃甸等工业区等，因招商引资没有进展处于停滞状态，此举也旨在打破这种僵局。

    但是河北省的人均产值不到北京和天津的一半。因此为了提高河北省整体的经济水平，也有计划向该地区进行企业的集中转移，此举将必然对企业的经营产生影响。如将大型车企北京汽车集团的工厂从北京迁至河北的方针。北汽集团的合资方，韩国现代汽车已于今年春季与内陆城市重庆市达成了建设新工厂的协议。可是至今这一新工厂建设迟迟没有获批。对此很多分析指出或许是受了大首都圈构想的影响。

   也潜藏风险
 
      中国经济的痼疾之一是市场经济原理尚未充分发生作用的地方政府在盲目的基础设施建设和相似产业培育方面展开竞争，从而引发中国经济整体的效率低下。对此，中国政府开出的处方是，进行类似大首都圈构想这样打破地方政府界限的大区域开发。但是，对“国家主导的开发”的期待导致部分地区的房价骤升等，在中国，依赖投资的增长模式似乎依旧没有改变。

     智库中国指数研究院统计的7月份中国100个主要城市的新建住宅价格动向显示，每平方米的均价较上月下跌0.81%，连续三个月出现下降。住宅市场趋冷无疑成为了中国经济一个重大不稳定要素。

       为此，很多分析倾向于将大首都圈构想理解为对住宅市场的救市政策。今年春季有传闻说首都的部分机能将转移到河北省的保定，导致当地的部分住房的价格骤然上升了30%左右。在中国，政府意向会对资金和物资的流向产生巨大的影响。也正因为如此，中国领导层主导的经济圈构想本身或许也潜藏着引起经济发展出现扭曲的风险。

     （大越匡洋 北京）
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