NIKKEI——日本经济新闻中文版

       日本经济新闻（中文版：日经中文网）对代表劳动力供给余力的指标进行调查后发现，日本在发达国家中处于最低水平。虽然可以说随着日本就业形势复苏，求职者几乎都能找到工作，但劳动力供给的增长空间却不大。日本总务省公布的2019年1~3月劳动力资源未充分利用率为6.1％。美国和德国的这一指标为8％左右，英国为10％左右。

日本的上班族（资料图）

       “未充分利用劳动力”是指已有工作但想做更多工作的人员、目前没在找工作但近期想工作的人员以及失业人员等。“劳动力资源未充分利用率”是指未充分利用劳动力占劳动市场上可以活用的全体人员的比例。

       日本未充分利用劳动力有417万人。其中，希望做更多工作的有190万人，没在找工作但希望就业的有37万人。剩下的几乎都是失业人员。从性别来看，女性有241万人，超过一半。希望做更多工作的多为35岁到54岁的女性。

       日本有配偶减税制度（指如果配偶无收入或少收入，纳税人可扣除一定金额后申报所得税），为了享受这一制度而打短工的女性可能希望增加劳动时间。瑞穗综合研究所的高田创指出，“为了进一步发挥未活用女性的作用，推进工作方式改革至关重要”。

       总务省作为统计改革的一环而从2018年开始统计劳动力资源未充分利用率。在海外，美国联邦储备委员会（FRB）前主席耶伦在确定金融政策时，也会关注这一指标。