日本部分地方给外籍孩子辅导日语的教师不足
2021/09/23
“不懂日语,上课时几乎什么都听不懂。担心能不能通过高中升学考试”,日本千叶县船桥市立中学的一位初三年级男生对着便携式翻译机说了一句中文,屏幕上立刻出现了日语。
上课离不开翻译机
这位初三学生2020年度从中国来到日本。船桥市当地的这个学校没有配备辅导日语的教师。虽然他可以跟着没有教师资格证的非正式教师,每周利用2天上午听一节日语课,但是该校的教务主任说“(因为上课的老师)没有教师资格证,在教学内容上很难让这名学生跟上所在学年的学习进度”。这名学生在平时上课时只能依赖于便携式翻译机。
日本千叶县船桥市需要接受日语辅导的中小学生总共有200多人。但是,2020年度全县安排的日语教师只有5人。船桥市负责人表示“希望每天给所有学生上日语课,但教师不够,很难做到”。
需要为95名学生授课的静冈市也只有3名教师。日本文部科学省要求原则上在学籍所在的学校上日语课,但该市在市内公共设施等3处地方各安排了1名教师,让外籍学生前往这些地方上课。课时上限为每名学生每周两节。
日本各地区间存在差异的主要原因是财政资金的短缺。2020年度,日本文部科学省按照每45名需要日语指导的儿童配备1名教师的比例,将约900名教师分配给了各都道府县和政令市。在此基础上,还采用根据各自治体的申请来安排剩余约1100名教师的制度。日本公立小学和初中的教师工资由中央政府、都道府县和政令市来分担,如果增加授课教师,县等的财政支出就会增加。
横滨市给来日本未满半年的孩子每天都安排了教师上日语课(7月12日,横滨市中区) |
有多个日本自治体除了日本政府分配的最低限度教师数外,不再提出额外申请。也有的自治体利用县里自己的预算追加配备教师,但千叶县表示“财政资金来源有限”,并没有采取这样做法。
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