NIKKEI——日本经济新闻中文版

      印度尼西亚游客赴日将不再需要短期签证。继2013年7月对泰国和马来西亚实行免签后，日本政府决定对印尼也实施免签，将在准备工作完成后随即实施。为实现在2020年访日外国人数量增加到2000万人的目标，日本将继续扩大免签对象。目前，日本实施免签的对象国家和地区大概有多少呢？

     据日本外务省统计，日本政府实施免除外国人短期签证的对象国家和地区目前共有66个。1955年以法国为开端，日本相继对意大利和希腊实行免签，1988年对美国免签。1972年首次对亚洲国家新加坡实施免签，相对较近的是2005年对韩国免签。对中国的签证发放条件虽然有所放宽，但仍未实现免签。

     免签对于访日游客的增加具有显著效果。2013年7月日本对泰国和马来西亚实行免签。同年，泰国访日游客达到了约为45万人，与2012年相比增加了74%。马来西亚同年的访日游客数也达到约为18万人，同比增加了36%。

     然而，免签政策也存在隐患。签证是身份审查的证明，同时也是拒绝有犯罪前科等的外国人入境的手段之一。1974年，日本对巴基斯坦、孟加拉国、伊朗实施免签后，被查处的非法滞留和犯罪数量急剧增加。为此，日本曾分别在1989年对巴基斯坦和孟加拉国、1992年对伊朗再次恢复签证审查。1983年，日本对马来西亚实施免签后，非法滞留等也相继出现，1993年停止免签，直至去年才重新开始实施免签。

     纵观主要国家的免签对象国，韩国对110个国家和地区实施免签，在数量上遥遥领先。英国的免签对象国家和地区为89个，德国、法国和意大利均为72个。出乎意料的是，美国的免签对象国家和地区数甚至少于日本，仅为39个。如何在保证访日游客数量增加的同时保持治安的稳定成为了重要的课题。
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