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既得利益团体、泰国政变和民主

2014/05/23

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      看不到出口的泰国政局混乱已发展为军事政变。在军方发布戒严令,对立势力开展调停磋商的背景下,军方突然出人意料地抓了与会者,并接管了一切权力。其导火索是军方与前总理他信暗地里进行的谈判决裂。此举必将招致他信派的反对,甚至有可能发展成内战。

 
      “我再问一遍,内阁成员是否愿意全体辞职?”5月22日下午,在曼谷的军队设施召开的调停磋商中,陆军司令巴育(Prayut Chan-O-Cha)这样逼问。他信派的司法部长猜卡森回答:“不”。紧接着士兵便扣留了与会者,军事政变成为事实。

       为了避免流血事件发生,泰国军方20日发布戒严令,取代政府和警察接管维持治安等权利。21日军方召集了政府、在野党、他信派、反对派的游行带头人、参议院以及选举管理委员会的代表,听取各派的主张。22日再次召集上述人士,要求各方重新拿出妥协方案。

       一方面是希望在总选举中维持执政权的他信派,另一方面是计划在选举前拥立临时总理的反他信派。虽然两派的主张一直未能达成共识,但是自称为“调停者”的军方之所以采取非常手段是因为陆军司令巴育与流亡海外的他信同时推进的秘密谈判决裂。

       发布戒严令的第2天,巴育司令通过他信派执政党泰国贡献党与他信进行了接触。军方提出了包括现任内阁成员全体辞职、将权利委任给临时政权以及解散游行等内容的事态解决方案。遭到他信拒绝后,22日军方与被解除总理职务的他信妹妹英拉通电话,要求英拉说服他信。

       22日傍晚,出席调停磋商的巴育司令得到了他信的答复,内容包括如果给予特赦,停止起诉自己和英拉,他信一族将暂时与政界保持一定距离。被激怒的巴育向法务部长发出了“最终通告”,随后实施了军事政变。

       军方2006年通过政变将他信流放海外后又再次发动政变只会使自身与他信派的对立愈发深刻。

       一直伪装为“中立调停者”的军方实际是与保皇党、官僚和企业经营者等相同的既得利益集团的代表,同时是反他信派的急先锋。而被军方任命为临时总理的Kittipong Kittayarak则与去年10月以后一直在曼谷叫嚣打倒他信派政权、并进行抗议集会的反政府示威者关系密切。很难说是“中立总理”。

  如果进行选举,深受占泰国人口过半数的地方农民和城市中低收入阶层欢迎的他信派的优势将不可动摇。因此,有分析认为,军方将通过新宪法和今后的选举制度改革等举措,处心积虑地限制他信派的影响力。

  另一方面,很难想象他信派就这样接受再一次的军事政变和军方主导的国内政治改革。

  军方相关人士表示,亲他信阵营已经出现在国外建立流亡政权的动向。如果一直坚持民主主义的美国等国际社会加强对军方的批评,将给寻求反击机会的他信派带来帮助。

  此外,泰国国内的他信派的动向也是焦点。以“红衫军”闻名的他信派政治团体反独裁民主联盟(UDD)在曼谷西郊外持续举行了支持现政权的大规模集会,但当地媒体报道称,在获悉军事政变的消息后陷入了混乱状态。也有参与者表示,“如果有人呼吁,将随时再次参加集会”。

  他信派政治团体反独裁民主联盟在2010年曾长期占据曼谷中心。拥有重武装的强硬派与安全部队发生了冲突,最后强制清场导致了90多人死亡。军方内部存在很多身穿迷彩服但实际是红衫军支持者的“西瓜士兵”。他信派有可能与这种军队内部和作为他信出身母体的警察内部的他信派势力等携手,对军事政变体制发起反攻……

(高桥彻 曼谷)
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