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民主其实很难

2013/07/05

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      在混乱持续的埃及,军方发动了超出法律框架的政变。由于军方的临时统治,在人数上属于多数派的伊斯兰原教旨主义势力与批评其失政问题的世俗派之间的激烈对立暂告平息。穆巴拉克独裁政权崩溃已经2年多。处于摸索阶段的民主化遭遇挫折,埃及的“阿拉伯之春”已经返回原点。

 
      埃及军方登上政治的公开舞台是在7月1日下午4点多。当时,军方发表了敦促穆尔西总统平息事态的声明。在数十分钟后,派遣5架直升机飞往位于开罗市中心的广场上空。反总统派发出了响亮的欢呼。

     实际上,军方采取行动是在3日下午5时过后。首先派坦克和士兵封锁了主要道路,然后迅速剥夺了总统的权限,并宣布废除宪法等。这就是军方进行临时统治的政变的开始。

      埃及成为共和国的契机是1952年纳赛尔中校(后来就任总统)发动军事政变。而承袭其共和制的萨达特、穆巴拉克两人也出身军队。军方被视为埃及的“守护者”,深受国民信赖。

     以军队为后盾的穆巴拉克政权被2011年2月的民主化运动推翻。取而代之崛起的是伊斯兰原教旨主义势力。该组织试图打造遵从伊斯兰教的社会,在穆巴拉克政权时期被视为非法组织,甚至无法展开政治活动。

     以“穆斯林兄弟会”为核心的原教旨主义势力在2011年的自由选举中获得参众两院过半数席位。通过在贫困地域提供医疗与服务活动,争取到了低收入者阶层,从而成为了多数派。2012年,将兄弟会的穆尔西推上了总统宝座。

      2012年夏,曾与穆尔西争夺总统宝座的沙菲克( Ahmed Shafik)离开埃及。这是因为穆尔西政权排挤了在旧体制下担任要职的人物。

 
      在1年后的6月30日,位于开罗市中心的解放广场人山人海。聚集到此的是要求政教分离的世俗派、穆巴拉克政权的支持者以及年轻人。他们的共同点是对穆尔西政权感到不满。

       在政治上不成熟的伊斯兰原教旨主义势力在经济上也是昏招迭出。年轻人失业率超过60%,物价涨幅逼近10%。在“阿拉伯之春”中,民主化的确取得了进展,但在人数上占据优势的伊斯兰原教旨主义势力缺乏统治能力,而实务人才云集的世俗派与旧政权派则未能在议会占据过半数席位。埃及面临民主化和稳定的两难境地。

      在两者对立达到顶峰的3日上午,埃及军方在社交网站(SNS)上发布消息称,“为了保卫祖国和人民,不惜流血牺牲”。军方决定与反总统派联合,借助与民主主义相距甚远、超越法律框架的政变再次掌握了实权。

        4日军方将最高宪法法院院长曼苏尔(Adly Mansour)推举为临时总统。为了缓和国际社会对军事政变的谴责,军方还表示将尽快举行总统选举和议会选举。但是,如果进行自由选举,伊斯兰原教旨主义势力可能再次在议会掌握多数席位。埃及的民主化看似已经进入永远难以走出政局动荡的迷宫。

    本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网) 押野真也
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