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春天从埃及远去

2013/07/09

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         埃及政变正让中东各国发生的民众运动“阿拉伯之春”经受考验。“阿拉伯之春”的热情已经冷却,在难以实际感受到民主化成果的情况下,埃及人民越来越对经济低迷感到不满。受不断发生的革命影响,中东地区的政治平衡也发生了动摇,甚至有声音希望回到以往比较稳定的独裁体制。“阿拉伯之春”已经过去2年半。曾提出“要面包、自由和正义”口号的民众运动是否会就此灰飞烟灭?

 
     埃及国防部长塞西:“你已经不再是总统”

      穆尔西:“我要撤掉你的职务”

       7月3日晚间,直到在政变中起核心作用的埃及军方高层、国防部长塞西宣布解除穆尔西的总统职务之前,2人的激烈交锋一直在持续。据埃及各媒体报道,穆尔西随后遭到拘捕,被军方人士抓着双臂带离总统府。

停电和食品价格暴涨

        次日,埃及股票指数“EGX30”收盘价比上一交易日上涨7.3%。此前股市曾担忧混乱局面,处于低迷状态,但在政变后,在“军方主导的统治”下走向稳定的预期出现了高涨。

       曾经是埃及人民自己选的首任总统穆尔西先后打破了当初的承诺。

       当初穆尔西曾承诺在任期内吸引2千亿美元的直接投资,而在2012年7月~2013年3月的9个月里,仅吸引到14亿美元。此外,燃料稳定供应这一目标也因外汇短缺而落得干打雷不下雨的下场,由于埃及货币迅速贬值,依赖进口的食品价格出现暴涨。经济指标全部低于“阿拉伯之春”。

       穆尔西与其隶属的伊斯兰原教旨主义组织“穆斯林兄弟会”借助“阿拉伯之春”的机遇突然登上了政治的公开舞台。

在加油站前等待加油的人们(6月,开罗)(AP)
       穆尔西在完全没有行政经验的情况下执政,而内阁成员却不启用行政专家,而是大量安插穆兄会成员等,人民的意见也未能进入穆尔西的耳朵。穆尔西的强权政治手段在人民眼中就是“独裁政权”。

        此外,还有人民性急地想要看到“阿拉伯之春”成果的因素。不管是经济重建还是民主主义的渗透,都需要相当长的时间。但是,人民在仅仅1年后就否定了穆尔西政权。

军方领导力受到期待

       埃及人民对穆尔西感到失望,因此将当前的重建任务交给了具有强大领导力的军方。民众并不期待临时总统曼苏尔和下一届总统,开罗大学教授萨义德称:“仅仅是对作为他们后盾的军方存在期待”。

      埃及人民尊重军队,具有相应的历史背景。埃及军队于1952年驱逐了长期进行“腐败的宫廷政治”的国王。在4次中东战争中,又与“阿拉伯的敌人”以色列展开了激战。直到2011年被推翻的穆巴拉克政权,4届总统均来自军队。萨义德教授认为“由于军方在背后提供支持,总统的权威已经很高”。

       在“阿拉伯之春”中,军方曾迫使穆巴拉克辞去总统职务。如果军方支持政府,将枪口对准国民,埃及甚至可能陷入内战。结果,军方被视为“革命守护者”,深受埃及人民信赖。

       支持临时政府的军方目前除了有责任制定宪法和举行总统选举之外,还需要为改善严重的经济状况而找到切入点。目前最紧迫的课题是与国际货币基金组织(IMF)敲定有关48亿美元融资的谈判。

       虽然很少有观点认为临时总统曼苏尔将参加下一届总统选举,但不管是推翻穆尔西政权的势力,还是伊斯兰原教旨主义势力,都找不到强有力的候选领导人。如果新的领导人无法重振经济,埃及人民的不满可能再次膨胀。

       军方为了缓和“军政复辟”的批评,将坚持在背后支持临时政权的姿态。不过,很多观点认为“军方并非最优先考虑人民的善意组织”(英国媒体)。

       军事预算的详细内容并不公开,而国营企业和度假酒店的经营等军方的特权很多。在军方的影响下选举的下一届总统如果继续保留军队的既得利益,迟早会让人民感到不满。

      受经济低迷困扰的大多数埃及人民选择了对政变导致的民主化倒退睁一只眼闭一只眼。仅在1年后就以超越法律框架的手段推翻自己选择的总统这一事实就是民主化的污点。

       对于埃及和统治体制相似的中东和非洲各国而言,很有可能发生逆“阿拉伯之春”潮流的“政变连锁”反应。

     链接
     民主其实很无聊
     民主其实很难

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