为了商讨制裁合并克里米亚半岛的俄罗斯,日美欧的首脑外交将全面启动。3月24~25日在荷兰海牙举行的核安全峰会的第一天,七大工业国(G7)将召开紧急首脑会议。此外,中美首脑会谈等双边磋商也将陆续进行。
围绕对俄罗斯实施新一轮制裁的磋商将从20~21日的欧盟(EU)首脑会议拉开序幕。此次会议将敲定作为欧盟整体的制裁强化举措,而G7首脑会议将决定日美欧的新一轮制裁。
欧盟外交相关人士表示,G7会议已确定24日晚间(中国时间为当日深夜或25日凌晨)召开。欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐也将与会。
俄罗斯总统普京将缺席核安全峰会,因此这将成为八国集团(G8)中除俄罗斯之外的G7首脑峰会。预定6月以俄罗斯为主席国、在该国南部索契举行的G8峰会处于难以召开的局面。在冷战结束后,俄罗斯分阶段参加的G8框架正在走向崩溃。
在核安全峰会将成为焦点的是中国国家主席习近平的动向。习近平除了将与美国总统奥巴马举行会谈之外,在峰会后还将访问法国和德国,将与法国总统奥朗德和德国总理默克尔举行单独会谈。奥巴马等人希望在加强对俄罗斯施压方面获得中国的协助。
不过,中国外交部发言人洪磊在19日的记者发布会上指出,“克里米亚问题有着复杂的历史经纬和现实背景”。称“各方应保持克制,避免局势进一步紧张升级”,再次显示出不支持欧美推进的对俄制裁的立场。
中国是俄罗斯的友好国家,但中国担心在前苏联地区不断扩大的分离与独立运动带动中国国内新疆和西藏的独立运动。中国并未明确支持俄罗斯合并克里米亚,而是采取了中立立场。
参加核安全峰会的日本首相安倍晋三将解释加强对俄制裁的想法。由于顾及对北方领土问题的影响,日本政府内部有观点对制裁持慎重态度,但在普京宣布合并克里米亚之后,日本开始认为“这是以武力改变现状的尝试,无法容认”(政府高官)。
安倍将参加包括奥巴马、韩国总统朴槿惠在内的3方会谈。仅日韩参加的双边会谈仍然困难重重,但日本希望在美国斡旋下,在应对朝鲜核问题和中国军事崛起方面展开合作。
(御调昌邦 布鲁塞尔报道)
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