围绕欧美与俄罗斯对立的乌克兰局势,中国的动作正备受关注。欧美和俄罗斯都加大了游说攻势,希望把中国拉拢到自己的阵营中,不过中国却多次重申“不干涉内政”原则,尚未明确显示立场。作为粮食和物流网的基地,中国将乌克兰视为重要地点,正在摸索如何确保自身的影响力。
去年12月,停止与欧盟(EU)签署联合国协议的乌克兰前总统亚努科维奇访问北京,与中国国家主席习近平举行了会谈。双方确认了两国的“战略合作伙伴关系”,中国还承诺在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下,向乌克兰提供“核安全保证”。
中国计划向乌克兰南部克里米亚半岛的港湾设施等基础设施建设投资30亿美元。双方还就中国在乌克兰东部等地租借300万公顷农田进行了调整。达成共识的话,这将是急于确保粮食稳定供应的中国在国外获得的最大规模土地。
对中国来说,被俄罗斯实际控制的克里米亚是习近平提出的经由中亚和黑海、连接中国和欧洲的“丝绸之路经济带”构想的重要地点。
此外乌克兰还是中国重要的武器进口国。中国首艘航空母舰“辽宁”号便是使是从乌克兰采购的航母改造而成的。中国战斗机发动机的维护也由乌克兰企业负责。在去年12月首脑会谈中双方还就共同开发飞机进行了磋商。
正因为如此,亚努科维奇政权垮台的2月底,在中国“达成的一系列共识变得充满不确定性,对中国来说不是好事”的论调十分突出。欧洲从1989年天安门事件开始实施了对华武器禁运措施,中国对乌克兰新政府的亲欧路线充满警惕。
俄罗斯的政府相关人士透露从去年12月开始普京总统多次与习近平主席商讨乌克兰局势,主张“中国与俄罗斯立场一致”。对此,美国总统奥巴马和德国总理默克尔分别于3月9日和10日与习近平通电话进行了磋商。
虽然中国反对欧美对俄罗斯实施制裁,不过却并未明确表态支持俄罗斯。这与中国自身也面临着少数民族独立问题,因而无法支持克里米亚自治共和国独立有关。中国外交部部长王毅在8日的记者会上表示“我首先要告诉大家的是,中国在乌克兰问题上秉持公正和客观的态度,我们已经多次阐明了我们的立场”、“中方正在继续与有关各方进行沟通,我们愿意为乌克兰问题的政治解决发挥建设性作用”,显示出愿意充当中美和俄罗斯的调解人的姿态。
中国国际问题研究所欧洲研究部主任崔洪健指出中国和俄罗斯描绘的乌克兰蓝图明显不同。认为中国将权衡与美国在亚洲等地的竞争以及中俄合作,谨慎应对,并将同时着眼于未来与乌克兰新政府的关系进行应对。
在援助面临着债务违约危机的乌克兰方面,欧盟也呼吁资金实力雄厚的中国给予合作。中国的动作还将左右联合国安理会协议的走势,或许在欧美与俄罗斯的博弈中,中国或许将起关键作用。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 古川英治
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