NIKKEI——日本经济新闻中文版

       东京电力福岛第一核电站的事故处理费用持续膨胀。据日本会计检查院统计，截止到2021年度，赔偿、除染（清除放射污染）、废堆作业等花费了约12万亿日元。这相当于，在2022年度以前，赔偿及除染等费用每年达到1万亿日元规模。东日本大地震已过去12年，但废堆和除染路线仍不明朗。

福岛第一核电站1号机（2月3日，福岛县大熊町）

       截至2022年底，除染费用已累计超过4万亿日元，2023年度以后有可能会以万亿日元为单位进一步增加。2月，日本政府在内阁会议上通过了《福岛复兴再生特别措施法》修正案，列入了在部分返乡困难区域设立“特定返乡居住区域”、用国家经费来除染的内容。

       修正案提出，由国家进行生活所需的公路等基础设施建设，对有意返乡者的住宅以及道路、会场、墓地等进行除染作业。当前已经开始复兴地点实施除染作业。

       实际上会有多少居民返乡还是未知数。日本复兴厅2月公布的调查结果显示，在福岛县双叶町和浪江町，回答“已经返乡”和“打算返乡”的人合计只有2成。回答“不返乡”的比例超过5成。即使在解除了避难指示的地区，有些地方的返乡居民仍不到1成。

       赔偿费用也有增加。日本文部科学省原子能损害赔偿纷争审查会2022年12月决定修改作为国家赔偿标准的“中期指南”。东京电力方面计划向灾民追加支付5000亿日元规模的资金。

       中期指南于2011年8月制定，作为避难生活造成的精神损失，东京电力每月向每个灾民支付10万日元（按目前汇率约合人民币5130元）的赔偿金。由于2022年3月日本最高法院针对7个案件做出判决，责令东京电力赔偿高于中期指南的金额，因此中期指南也进行了修改。

       2023年度下半年，核电站内熔化后凝固的熔融燃料（碎片）也将开始取出。日本政府曾在2016年发布估算数据称，回收燃料碎片花费6万亿日元、整体废堆作业花费8万亿日元，但回收燃料碎片的难度很高，费用很有可能进一步增加。

       作为核电站事故的赔偿和除染等费用，日本政府确保了13.5万亿日元的国债发行额度。通过日本政府也出资的原子能损害赔偿和废堆等支援机构，向东京电力拨付了约10万亿日元，用于赔偿费用等。利用全日本的电费、托运费、复兴特别税等来作为偿还国债的资金来源。针对返乡困难区域的除染作业，另外投入了国家经费。

       日本政府尚未明确提出事故处理和废堆的最终形式，因此无法确定费用总额。由于这方面的负担会反过来影响国民，因此必须进行认真的说明和讨论。

       日本经济新闻（中文版：日经中文网）塙和也