NIKKEI——日本经济新闻中文版

      日本政府公布的指针围绕行动管理有很详细的规定，比如“火车仅限于可以指定座位的新干线和特急列车”、“巴士仅限于可以指定座位的巴士”等。日本最大经济团体“经团连”11月8日建议进一步放宽和简化手续。

      由于手续繁杂，很多企业想进行咨询。但日本厚生劳动省11月8日开设的呼叫中心从当天开始一直很难打通。原因被认为是想确认具体手续的日本的企业及大学等纷纷打电话咨询，导致线路过忙。

      留学生需要“按顺序排队”

      对于准备赴日的留学生和实习生来说，来存在另一方面的难点。正接受日本出入国在留管理厅的在留资格事前认定，尚无法赴日的外国人截至10月1日多达约37万人。其中，7成是技能实习生和留学生。对于他们的接收工作也很难通过这次放宽限制就一下得到推进。

      申请将按照交付“在留资格认定证明书”的顺序受理。11月内可以申请的只有2020年1～3月被交付的留学生。12月内可以申请则是2020年9月前被交付的留学生。目前将继续“按顺序排队”，很多留学生无法立即赴日。

      从美国等40多个国家接收留学生的东京新宿的KAI日本语学校有约150人等待入境，而目前已通过入境申请的只有44人。3分之2以上的学生还无法确定入境时间。该校代表山本弘子表示“这样下去，可能会有很多学生取消到日本留学”。

      日本政府为了防止随着限制放宽、入境人员蜂拥而至导致机场无法确保检疫水平以及防止社区感染的风险，将入境人数每天控制在3500人左右。将根据感染情况，考虑月底扩大到每天入境5000人左右。

      如果入境人数保持每天3500人，留学生等37万人全部入境需要100多天。实际上，还有日本回国人员等，不可能只接收留学生入境。

      在新冠疫情扩大前的2020年1月，每天入境人数平均接近14万人，即使入境人数上限定为5000人，也只有当时的4％左右。要想推进经济重启，要根据感染情况，不断调整，使制度简单易行同时扩大入境对象等。